f7.14.2第二矿区建设项目环境评价与“三同时”管理办法(2010).docVIP

GYK05/F7.14.2 PAGE 1 PAGE 1 大港油田第二矿区管理服务公司 管 理 作 业 文 件 文件编码： GYK05/F7.14.2 ———————————————————————— 建设项目环境评价 与“三同时”管理办法 版 本：F 编制部门：安全环保部 编 制 人：冯德琴 审 核 人：王 彬 审 定 人：孙树檀 批 准 人：陶密亭 2010-05-18批准 2010 大港油田第二矿区管理服务公司 发 布 发行版本：F 发行版本：F 修 改 码：0 文件编码：GYK05/F7. 页 码：1/8 与“三同时”管理办法 ———————————————————————— 1 范围 为了加强建设项目环境管理，预防新污染物产生，控制排污总量，依据国家、天津市有关规定、油田公司和矿区事业部体系文件，制定本办法。 本办法规定了建设项目环境保护职责、审批、验收等内容及管理要求。 本办法适用于公司及所属各单位。 术语和简略语 2.1 本办法采用GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001和Q/SY 1002.1－2007标准规定的术语。 2.2 建设项目：指公司新建、改建、扩建、迁建、技术改造等各类建设项目。 2.3 项目主管部门：指负责安排建设项目的管理部门。 职责 3.1 安全环保部是本办法的归口管理部门。参与建设项目“项目建议书”、“可行性研究报告”、“项目初步设计书”中环保专篇或环保措施的审查；负责组织建设项目“环境影响评价报告书（表）”的预审；对建设项目环境设施施工、试运行及污染防治措施落实情况进行监督检查；协助项目主管部门对建设项目环保设施的竣工验收。 3.2 生产技术部负责组织建设项目“项目建议书”、“可行性研究报告”、“项目初步设计书”环保专篇编制和报批手续办理；负责环境设施施工、试运行阶段防污染措施落实情况的监督检查；负责组织建设项目环境设施竣工的自验收。 3.3 其它职能部室按照本部门HSE分管职责，分别负责本专业路建设项目环境保护管理工作。 管理内容 4.1　建设项目环境保护实行分类管理。 4.1.1根据建设项目对环境影响程度，环境影响评价分为“环境影响报告书”、“环境影响报告表”、“环境影响登记表”三类。 4.1.2建设项目对环境可能造成重大影响的，编制环境影响报告书；对环境可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表；对环境影响较小的，填报环境影响登记表。 4.1.3 建设项目分类具体执行国家环保部（2004）第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》。未列入建设项目分类名录的，由大港区环保局审批执行。 4.2 建设项目分级审批与管理 4.2.1 建设项目环境保护实行分级审批。由国家环保部审批的建设项目，执行国家环保部（2004）第164号令《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》。 4.2.2 由天津市环保局审批的建设项目，具体执行天津市政府（2004）第57号令《天津市建设项目环境保护管理办法》。天津市审批项目类型为： a）国家环保部委托审批的建设项目； b）跨区、县行政区域的建设项目； c）市人民政府审批立项的或市人民政府授权有关部门审批立项的建设项目； d）国家《建设项目环境保护分类管理名录》确认需编制环境影响报告书的建设项目。 4.2.3除本条款国家、天津市审批以外的其它建设项目，由大港区环保局审批。 4.3　建设项目按阶段实施环保审批管理。 建设项目在项目建议书阶段、可行性研究阶段（也称环境影响评价阶段）和设计、施工、试生产阶段（也称“三同时”阶段），均需办理环保审批手续。 4.3.1项目建议书阶段： 项目主管部门将项目建议书（其中必须含有关于环境保护内容的篇章或单独报告）经安全环保部初审后，报矿区事业部安全环保部和油田公司安全环保处预审，再向地方环保部门申报，确定建设项目类别。 4.3.2项目可行性研究阶段（环境影响评价阶段）： a）项目主管部门按照地方环保部门确定的项目类别，需编制“环境影响报告书”或“环境影响报告表”的项目，应委托有环保评价相应资质的单位进行评价。委托评价单位报矿区事业部安全环保部和油田安全环保处审查。 b）报“环境影响登记表”的建设项目，由项目主管部门填写“环境影响登记表”,经安全环保部初审后，报送大港区环保局审批，由大港区环保局直接审批，同时将审批意见报矿区事业部安全环保部和油田安全环保处备案。 c）报“环境影响报告表”的建设项目，由项目主管部门填写“环境影响报告表，经安全环保