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【安全问责】
安庆11名干部因森林火灾被问责
分管副市长曾因此做检讨
2017-02-23 09:15:00 来源: 澎湃新闻网(上海)
2月22日,因为火灾,安徽省安庆市再有官员被问责。至此,三天时间,安庆已有11名干部因火灾被问责。
2月22日,安庆市纪委通报宿松县趾凤乡森林火灾处理情况,4名相关负责人被问责。
“聊时局”(微信号:shijuguanzhu)发现,就在三天前,安庆市纪委刚通报一起火灾的问责情况。2月19日,安庆市纪委通报宜秀区大龙山镇森林火灾处理情况,7名相关负责人被问责,其中一人还被免去大龙山镇党委委员(副科级)职务,不再提名为副镇长人选。
四天两起火灾
2月22日,安庆市纪委通报宿松县趾凤乡森林火灾处理情况。通报中称,2月18日17:00许,宿松县趾凤乡龙溪村昔家岭王家冲发生森林火灾。
当天晚上,宿松县委研究决定:1、免去张希友趾凤乡党委委员职务,不再提名为副乡长人选。2、给予潘良吉撤销龙溪村支委委员职务。3、给予龙溪村总支部书记、村委会主任李水山党内严重警告处分。4、给予趾凤乡党委、政府全县通报批评,并责令向县委、县政府作出深刻书面检查。5、对龙溪村着火区域包山护林员潘新华予以辞退。
就在4天之前,2月14日,安庆市宜秀区大龙山镇也发生了一起森林火灾。2月14日19时15分宜秀区大龙山镇桃园村斗笠石尖山顶发生森林火灾。
2月19日宜秀区委研究决定:1、免去汪辉(副科级)大龙山镇党委委员职务,不再提名为副镇长人选;2、给予宜秀区森林公安分局局长王义军(副科级)行政记过处分;3、给予大龙山镇桃园村书记舒泉、村委会主任潘福生党内严重警告处分;4、宜秀区纪委对大龙山镇党委书记邓建群,党委副书记、副镇长王一中、区林业局局长白昌牛三人诫勉谈话,并向区委区政府作出深刻书面检查。
时间再往前追溯,就在不到一月之前,1月23日、28日,安庆市太湖县弥陀镇发生两起森林火灾,当地纪委对10人进行问责。
据安庆市纪委通报,太湖县弥陀镇安乐村的森林火灾处理情况为,对弥陀镇党委书记周建东、党委副书记殷志圣诫勉谈话,免去县林业局分管副局长石纯良、弥陀镇分管副镇长詹贤学职务,给予弥陀镇林业工作站站长汪越林行政记过处分,给予弥陀镇安乐村党总支书记柴洪文、村委会主任王小年、村委委员郭东华党内严重警告处分。
太湖县弥陀镇真君村的森林火灾处理情况为,依照法定程序免去何家华县林业局局长职务、免去殷志圣弥陀镇党委副书记职务,不再提名为弥陀镇镇长人选。
山多林多 火灾频发
安庆为何对森林防火问责如此严格?
一组数据可以说明问题:安庆全市森林覆盖率达39.24%,部分县区森林覆盖率超50%,个别乡镇森林覆盖率达90%,境内山多、林多,不少村民家里都有几亩到十几亩不等的山林。
加之当地有上山上坟烧纸祭祀的传统,一旦遇上高温干旱天气,往往火灾频发,破坏生态环境,给群众生命财产安全带来直接损失和威胁。
这一情况直至2014年1月达到顶峰。
2014年1月24日“小年”当天,安庆市七县一市及宜秀区、大观区接连发生不同程度的森林火灾,其中大龙山当天发生16处火情,起火原因与百姓上坟祭祀活动有关。
火灾发生后,不仅在安庆市引发震动,更引起安徽省委省政府主要领导的高度关注。
此后,安庆市森防指连续发布“五道命令”,要求禁火期内,上山野外使用明火者,一律依法拘留;使用明火造成后果的,一律依法逮捕;各级包保不到位、造成后果的,干部一律先免职、后调查处理。
事后,安庆市委调查组认为,火灾虽有客观因素,但最根本的还是干部作风方面的主观因素:有的思想不重视,对市委、市政府关于森林防火工作的多次部署敷衍了事,对火灾隐患视若无睹、麻木不仁;有的工作不到位,应急处置迟缓,严防死守不力,存在信息迟报、漏报甚至瞒报现象;有的责任不落实,包保责任制还停留在文件上,少数县、乡“一把手”工作部署不及时,没有第一时间赶赴现场指挥,造成严重后果。
因此,在安庆市,每当火灾发生后,对各级政府和各部门相关责任人进行严厉问责,已形成制度。
甚至就在去年12月19日,安庆副市长张小青还专门暗访森林防火工作,可见当地对森林防火的重视程度。
2016年12月29日,在安庆市委常委会上,曾参与指挥“大龙山火灾”扑灭工作的时任安庆市市长,现已任安庆市委书记的魏晓明谈到森林防火时说:“居安思危、警钟长鸣”。
最严问责风暴
事实上,令舆论印象最为深刻的问责风暴,也发生于2014年1月的“大龙山火灾”之后。
“大龙山火灾”发生后,安庆市启动最严厉问责风暴,不仅震惊当地官场,也引发全国舆论的关注。
2014年2月,安庆市委根据调查结果,责成市政府分管副市长向市委作深刻检查;同意市林业局局长引咎辞职;对市林业局副局长、市森林防火办公室主任及市森林公安局局长和大龙山林场场长等予以免职。此外,当地还对数十名市县区级
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