第十四章基本农田保护区规划.pptVIP

第十二章 基本农田保护区规划 温家宝总理在政府工作报告中强调：“坚持最严格的耕地保护制度特别是加强基本农田保护。按土地利用总体规划从严审查调查各类规划的用地规模和标准，严格执行土地用途管理制度。” 一、概念 1、基本农田：是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 第十二章 基本农田保护区规划 2、基本农田保护区： 是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 数量保护 质量保护 环境保护 二、基本农田保护区规划的意义 1、粮食安全：保证人口和国民经济发展对粮食和农产品的需求。 2、协调生存与发展：协调农业生产和非农生产用地的关系。 3、国家安全：实现社会和经济的可持续发展。 第十二章 基本农田保护区规划 三、基本农田保护区规划的原则 1、切实保护耕地的原则。不仅从数量而且从质量上切实保护耕地。 2、综合协调的原则 3、上下结合，层层落实的原则 4、顾全大局的原则 5、保持村级行政区划完整性原则 第十二章 基本农田保护区规划 6、连片集中 基本农田规划存在“保优不保劣，保近不保远”等倾向，导致基本农田零散分布，既无法在耕地利用过程中推广规模农业，又增加了土地流转过程中，由于建设用地需要侵占零散基本