公文写作之我见.doc

青岛中德生态园学习共同体 （精研早课第七期） 中共青岛中德生态园党组 中共青岛中德生态园党组 青岛中德生态园管理委员会 2017年6月9日 ———————————— 公文写作之我见 （根据录音整理，整理稿已征求本人意见） 主讲人：高伟 管委办公室  主持人张建国：同志们，我们今天继续进行早课。今天，办公室的高伟同志将跟大家一起分享《公文写作之我见》。下面请高伟同志跟大家一起分享，也请各位遵守我们的课堂纪律，保持好课堂的秩序。 高伟：首先非常感谢各位领导和同志们给我这么一个机会，和大家共同分享公文写作方面我个人的一些看法和理解。我今天汇报的题目是《公文写作之我见》，主要有两方面的内容：第一方面是希望通过这次分享让大家对公文写作能有更深入的认识和理解，能对大家日常的工作有所帮助；第二是公文写作之我见，是个人的一些在公文写作过程当中的理解和认识，可能有些地方不一定完全正确，也希望大家多提宝贵意见。 首先，我们看看什么是公文？公文也叫公务文书，百度里都有明确的定义。这里字数比较少，我不念了。 下面是公文的种类。公文的种类有很多，在日常过程当中我们用到的主要集中于通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等等，其他一些公文种类我们见到的或者应用的会比较少一些，我们在下面的分享当中，不是说对于这些公文的格式作为分享，而是怎么样写好公文，跟大家做一个探讨。 下面是公文格式的要求。首先是文档的要求，这也是青岛市和新区的统一规范。首先文档要求必须是pdf、doc或者是xls的格式。重点说说这个Word，Word都是要求以DOC为后缀名的Word格式。现在有些部门或个人因为Word版本比较高，报上来的文件都是Docx，这种要是往上报的话都会被打回来。第二是页面设置，页边距上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米，这是一个统一的规范，大家把这个页边距设好就可以。行距固定值是28磅。但是我们在日常应用当中不一定是完全严格遵照这个28磅，比如打小册子的时候，一般页数都是4的倍数，如果说打5页或者打9页，我们也可以适当调整行间距。我感觉从26磅到30磅之间都是可以的。发文机关、发文字号、签发人这是我们办公室一些内部的规范，在这里不作详细说明。最后一部分就是主体，包括公文的标题、主送机关，包括正文。 另外我想重点说一下制发公文的签发单，特别是右侧这一部分，其中有一个主办单位，主办单位就是拟材料的单位名称，负责人审签是主办单位的主要负责人，拟稿、核稿都要写清楚。还有一个是政务公开和密级，大家一般在平时报送的话都不要求大家写，大家做一个简要的了解就行。一个是政务公开这里有一个主动公开，主要是应用于我们的一些政策类的文件，包括我们的一些法律法规类的，需要对社会广而告之的，也就是说不需要申请也需要对大家都公布的，特别是发在网上的。“依申请公开”就是提出申请，经过允许之后可以对你进行公开的这类的公文。再就是不公开的。密级不做具体的考虑，因为我们管委没有这种设置密级的权限。另外在这一部分上面还有一个合法性的审查，基本上涉及到一些我们对外签的协议、合同，甚至一些政策，涉及到需要法律法规进行明确依法合规的这种情况下，需要进行合法性的审查。我们管委目前合法性审查的职能部门是知识产权中心，涉及到这方面需要就法律法规进行明确的时候，需要知识产权中心做一个审查。上面是会签单位，就是一个文件的出台如果涉及到多个部门的话，需要多个部门共同认可确认的时候，需要找会签单位进行会签。大家把这一块写完了之后，写上文件标题，以管委或者管委办公室的名义下发的文件可以送到办公室，我们会对大家的文字内容不做调整，主要是调整大家文字的规范，包括行文的规范。我们弄完了之后，会找管委的分管领导或者主要领导签发。目前我们管委公文行文基本上就是这么一个流程。 这是一个比较全的公文模式，大家可以看看。左上角这三个方面做一个简单的了解。首先是这串数字，就是这个文件一共印发了多少份。下面是一个密级，我们现在一般用的密级就是秘密、机密还有绝密，后面的这个年限就是密级的年限。最后是一个紧急的程度，现在我们这个紧急的程度一般就是急件、紧急跟特急，大家做一个普通的了解就可以了。 这是我对公文写作的一个简单的认识，就是用最简洁的文字，有条理的对工作进行充分的阐述和说明。有几个关键字，第一是要简洁，也就是所有的公文起草都必须要高度总结和概括，如果能用一句话来说明一件事情的话，我们尽量不用第二句话再进行重复。第二是要有条理，主要体现在逻辑清晰、层次分明，体现在我们的框架结构上。第三是要充分，就是不要漏工作，我们一些重点的工作在写的过程中不要有漏拉。 下面是我对公文文种的理解。第一是纪要。纪要有三种写法:集中概述法、分项叙述法、发言提要法。我们日常应用比较多的就是分项叙述法。这是我们管委的一个主任办公会的纪要，