赣江井冈山航电枢纽工程环境影响报告书公示环评报告.pdf

  赣江井冈山航电枢纽工程 环境影响报告书 国环评证甲字第2303 号 二 O 一六年六月·南昌         前 言 赣江为江西省第一大河流，全长 823km，是江西的水运大动脉，已 列为全国水运主通道。在国务院批准的《全国内河航道与港口布局规划》 中，赣江被确定为国家 18 条主要高等级航道之一。依据相关规划，在赣 州以下河段 6 梯级开发方案中，万安枢纽已于 1993 年运行；石虎塘、峡 江两个梯级已经建成，新干和龙头山正在开工建设，井冈山航电枢纽目 前正在进行前期工作。赣江作为江西省南北向水运大通道，是江西省综 合运输体系的重要组成部分，但由于赣江航道等级偏低，水资源综合利 用与航运效益得不到充分发挥，为加快全国内河高等级航道建设、构建 综合运输体系、保障鄱阳湖区域发展战略实施，“十二五”期间，江西省 重点建设了赣江高等级航道，建成了南昌至湖口 175km 二级航道、石虎 塘航电枢纽、峡江水利枢纽，新增二级航道 175km、三级航道 115km， 达标航道里程 425km ，达标率 70%。随着新干航电枢纽、龙头山水利枢 纽的开工建设，赣江万安～泰和河段已成为赣江航运发展的瓶颈，梯级 渠化是提高本河段通航标准的重要措施。本项目与其他枢纽建成运行后， 辅以必要的航道整治工程，可基本实现赣江国家高等级航道的规划目标。 建国以来为开发治理赣江，国家相关部委及地方政府等对赣江流域 做了大量的调查研究和规划设计工作，先后编制了《赣江流域普查报告》、 《赣江流域规划要点报告》、《赣江水利电力开发综合规划报告》、《江西 省内河航运发展规划》等报告，1986 年 6 月完成《江西省赣江流域规划 报告》，1990 年原国家计划委员会批准了《江西省赣江流域规划报告》， 2007 年交通部发布《全国内河航道与港口布局规划》。 《江西省赣江流域规划报告》（1990 年）并列推荐Ⅰ、Ⅴ两组干流梯 级开发方案，两组方案赣州以下河段的梯级开发方案相同，即布置了万 安（100m ）、泰和（69m ）、石虎塘（58m ）、峡江（50m ）、永太（34m ） 和龙头山（26m ）等6 个梯级（以上规划阶段推荐的正常蓄水位均为吴淞 高程）。 I    2007 年交通部发布的《全国内河航道与港口布局规划》提出了“两 横一纵两网十八线”的高等级航道布局规划，赣江是其中之一，规划赣 州～湖口 606km 航道等级为Ⅲ级及以上。 2006 年底水利部会同国家发展改革委员会、国土资源部等十部委开 展全国范围内主要江河新一轮流域综合规划修编工作，赣江流域水电开 发规划作为新一轮赣江流域综合规划的重要内容，其修编成果纳入《长 江流域综合规划》。2012 年 12 月，《长江流域综合规划（2012 ～2030 年）》 通过国务院批复。 《长江流域综合规划（2012 ～2030 年）》明确赣江治理开发与保护的 主要任务是防洪与治涝、供水与灌溉、发电、航运、水土保持、水资源 保护。并提出：在做好生态环境保护的前提下，进一步有序开发干支流 水能资源，赣州以下采用万安（已建）、井冈山、石虎塘（已建）、峡江 （已建）、永太和龙头山六级开发方案，梯级枢纽渠化与航道整治结合， 赣江赣州至南昌 450km 达到Ⅲ级航道标准，南昌至湖口 156km 可提高至 Ⅱ级航道标准。《长江流域综合规划（2012 ～2030 年）》和《江西省赣江 流域规划报告》（1990 年）赣州以下梯级开发方案基本相同，并且进一步 明确万安至泰和河段采用井冈山梯级开发。 2009 年，中国国电集团公司万安水力发电厂（以下简称万安水电厂） 委托长江勘测规划设计研究有限责任公司（以下简称长江设计公司），对 井冈山航电枢纽工程开发方案作进一步优化研究，编制了《赣江井冈山 水电站坝址方案研究报告》，建议泰和坝址上移，避开了淹没较多的支流 通津水