民情档案项目建议书.docVIP

研发项目建议书 项目名称：民情档案管理系统 主管部门：保定分公司产品创新部 承担单位：保定分公司新产品运营中心 合作单位： 项目负责人： 日 期: 中国联合网络通信有限公司保定市分公司  研发项目名称 民情档案管理系统 研发项目类型 信息内容类 项目主管部门 名 称 项目负责人 电话 项目主管部门 名 称 项目负责人 电话 项目承担单位 名 称 联通保定分公司新产品运营中心 承担的主要任务 项目调研、设计、开发、安装、调测 培训 项目承担单位 名 称 承担的主要任务 项目承担单位 名 称 承担的主要任务 项目承担单位 名 称 承担的主要任务 研究起止日期 项目背景、目的、重点解决的问题： 项目背景：为了及时、准确掌握全县每家每户民情，望都县创造性地为本县每个家庭建立了《民情档案》，档案详实、准确记录了每个家庭的人员构成、生产生活状况、就业情况、收入、住房、社会保障、人员详细信息、干部帮扶等信息，以村为基本单位定期对档案进行更新、修正，并逐级报送县委相关部门统一管理，为各乡镇、县委、县政府提供了详尽的民情资料，为准确决策提供了依据。 望都县民情档案的模式在全国引起重视，凤凰网、中国新闻网、燕赵都市报都做了详细报道，并且引起了省委领导的重视，对望都县民情档案工作进行了实地考察，给予了高度的评价。在这种情况下，望都县委相关领导希望能够加强信息化管理，通过交流，我们发现望都县在民情档案管理方面的思路和实践经验，在保定市、河北省，甚至全国都具有很好的行业复制及推广价值，可应用于民情管理、党员信息管理、户籍及人口管理等多个方面，能为我公司2G、3G及宽带业务的发展带来良好契机，为此我们确定进行本项目的研发。 项目目的：目前，望都县民情档案从数据采集、更新、报送等环节仍采用纸质方式进行，存在保管不方便、报送不及时、效率低等问题，在档案管理、统计、查询方面也只是以乡镇为单元，实现了初步的计算机的单机管理模式，没有实现信息的集中管理，不便于全县相关信息的统计、查询，没能充分体现和发挥民情档案的价值及作用。为解决民情档案管理中存在的信息孤岛问题，结合我公司在信息化领域的技术优势，我们提出了在全省实现民情档案信息化管理的方案，即充分利用现有信息化技术，发挥河北省现有党员教育网的作用，搭建网络版民情档案管理平台，实现民情档案从信息采集、更新到统计、查询的网络化、信息化，以达到提高工作效率、节约管理成本、提高信息管理水平及信息安全性的目的。同时，通过挖掘行业信息化应用，扩展我公司业务领域，促进相关业务发展，提高业务收入。 项目重点解决的问题： 项目重点解决的问题包括三方面 首先，是信息安全问题，既在充分利用现有党员教育网资源的同时，保证信息安全，确保专网专用。 第二，是数据结构的组织，目前使用的单机版程序在数据结构、程序优化方面存在很多的问题，而我们的开发又必须基于目前存在的40余万条数据的基础上进行科学的数据分析、架设新的数据结构。 第三，是系统平台架构的设计与搭建，合理的架构设计，精炼的程序代码，可以保证系统运行的高效、可靠、稳定。  项目具体研究内容（如有建设内容，请另外附加建设方案）： 一、依托党员教育网，为河北省民情档案管理提供一套科学的信息化解决方案。 二、和合作单位一起对项目进行调研、设计、开发、测试。 三、对系统进行建设，开始系统运行。 项目具体建设方案主要内容如下： （一）网络环境建设：“民情档案”主要是通过乡镇干部在走村入户的过程中，了解群众的各种民生民情信息，并动态记录和管理一村一户的民情情况，它实现民情、村情的动态管理和动态记录，同时也能让上级领导干部全面掌握辖区内的热点事项和重大民生事项的现状、落实情况以及解决办法等。 建立以家庭为最小信息元的民情档案数据库，依托已建立的党员教育网，以村、社区为基本单位实现民情数据的实时采集、更新、修改，充分利用信息化工具（互联网、短信、3G等），为省、市、县、乡镇各级党委、政府实现民情信息的实时统计、查询提供便利，为各项决策提供依据。 如何适应现有党员教育网的网络结构，如何保证民情档案信息的安全，如何布局服务器，各级单位使用权限如何管理是本项目的具体研究内容。考虑到项目未来全市乃至全省的推广，数据量会成倍的增加，如何保证数据的安全及处理速度，充分发挥各级组织的硬件设备的作用是项目研究的核心， 鉴于本项目未来将面对全省极大规模的数据量，我们采用分布式数据管理，采用云计算的模式提高系统的运行效率。 云计算是网格计算、分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡等传统计算机技术和网络技术发展融合的产物。它旨在通过网络把多个成本相对较低的计