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2014年全县固定资产投资运行分析 2014年是全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。在县委、县政府的高度重视下，2014年，全县500万元以上固定资产投资完成206.18亿元，同比增长22.3%。在全市8个县市区中，投资总量和增幅皆居第3位。（2014年荆州市500万元以上项目投资完成情况如下图所示,单位：亿元） 一、运行特点 1、投资增幅下行趋稳。2014年，全县500万元以上固定资产投资完成206.18亿元，同比增长22.3%，增幅较去年同期下降7.4个百分点。从季度节点来看，四个季度的投资增幅分别是25.3%、23.8%、23.1%、22.3%，虽然出现下行态势，但是总体趋于平稳。（2014年与2013年公安县分季度投资增幅对比如下图所示） 2、工业项目投资主导地位突出，基础设施投资支撑作用依然明显。2014年，全县工业项目投资完成129.34亿元，同比增长20.6%，占固定资产投资比重的62.7%，总量居全市第一位，高出全市平均水平21.2个百分点，其中：制造业投资完成121.36亿元，同比增长23.1%，电力、燃气及水的生产供应业投资完成7.99亿元，同比下降8.0%。2014年，全县基础设施投资完成40.63亿元，同比增长61.3%。其中，水利管理业完成投资12.49亿元，同比增长3.17倍，交通运输、仓储和邮政业完成投资10.71亿元，同比增长54.5%，城市基础设施完成投资8.78亿元，同比增长32.0%。（2014年公安县基础设施投资情况如下图所示，单位：亿元） 3、从经济类型看，民间投资依然是拉动全县投资增长的主动力。我县民间投资经过前期快速发展后，今年来保持平稳增长。2014年，全县民间投资完成160.49亿元，同比增长20.2%，占固定资产投资的比重为74.2%。民间投资涉及国民经济各个行业，从全县民间投资分布情况看，主要集中在工业和房地产业，其中工业民间投资完成124.00亿元，占全县民间投资额的77.3%，房地产业民间投资完成15.30亿元，占全县民间投资的9.5%。 4、房地产投资大幅反弹。2014年，全县房地产投资完成7.52亿元，同比增长85.1%，比上年同期提高102.9个百分点。商品房销售面积16.04万平方米，同比下降7.0%；商品房销售额5.67亿元，同比增长12.7%。（2014年公安县房地产开发投资分月增幅情况如下图所示） 二、存在的主要问题 1、投资增长后劲不足。投资增长乏力是拖累当前经济增长的主要原因,也是未来一段时间经济下行风险的主要来源。各主要投资领域和投资主体都面临着一些困难与问题。一是受制造业持续产能过剩、需求不足及经济结构调整影响,部分企业投资意愿减弱。二是新开工项目增幅收窄。2014年全县新开项目375个，同比增长25.0%，比上年同期下降了18.5个百分点。 2、大项目支撑作用偏弱。2014年，全县3000万元以上施工项目122个，同比仅增加9个，其中，当年新开工项目70个，同比减少3个。3000万元以上项目投资完成162.60亿元，同比仅增长8.8%，其中，当年新开工项目投资完成92.76亿元，同比增长12.0%。亿元以上施工项目87个，同比仅增长11个，其中，当年新开工项目47个，同比增加6个。亿元以上项目投资完成151.33亿元，同比增长16.6%，其中，当年新开工项目投资完成83.26亿元，同比增长27.4%。2014年我县当年无省重点项目。 3、要素制约依然突出。从项目落实情况来看，资金短缺、土地供应不足等老问题仍然是制约项目建设的短板。土地制约问题越来越突出，建设资金紧张局面凸现，建设、交通、开发区等政府投资主体融资压力越来越大。近两年来原材料、劳动力成本上升等制约企业发展的因素严重影响企业竞争力，一些企业生产收缩，利润下降，限制了企业融资和投资能力，不利于企业开展设备更新、技术改进等投资活动。 4、投资统计工作困难重重。一是2014年全县投资总量超过GDP。2014年全县500万元以上项目投资完成额占GDP比重为105.8%，已超过当年全县GDP11.29亿元。二是房地产企业督统机制不完善。由于部分房地产企业不配合，相关部门督办不够，全县还有6家在建资质以上房地产企业至今没有申报入统，还有部分在乡镇开发的房地产项目由于企业不重视存在漏统漏报问题，不能准确的反应我县房地产业发展状况。三是部分投资责任单位入统意识有待加强。2014年，全县12个有投资工作任务的责任部门没有按照要求完成工作任务。2015年又将实行投资统计制度方法改革试点，同时实行“两个”口径报数，如相关责任单位不积极履职，势必会影响全县投资数据的准确完整上报。 三、2015年固定资产投资工作建议 2015年是“十二五”规划的收官之年，也是适应新常态、谋划“十三五”的