强化扶持整合资源以娄山合作社为龙头打造现代农业领军品牌.docVIP

PAGE PAGE 1 强化扶持，整合资源 以娄山合作社为龙头打造现代农业领军品牌 一、遵义农业发展现状 推进新农村建设，首要任务是发展现代农业。现代农业与传统农业相比，突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密。城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。比较而言，遵义农业离现代农业标准还有一定距离，普遍存在下列因素： 1、缺资金。现代农业是一个前期投入较大的行业，单靠农户个人投入难以上规模和档次。农民多年来种植传统农业，经济效益不高，本身积蓄少，无法拿出足够的资金配合政府发展现代农业，而小额信贷又难以满足农民发展现代农业的需要。 2、缺技术。农业生产要靠科技支撑，发展现代农业更离不开科技。在发展现代农业中，技术跟不上、服务质量差，即使发展有前途的生态畜牧业、经果林、药材等产业，往往由于技术原因而效益低下，导致许多项目无法进行。 3、缺信息。遵义位于西部内陆，每年生产的大量农副产品需要外地市场消化。可信息不畅通，产品无法销售，物畅其流无法实现。发展现代农业需要大量的、准确的市场信息，信息不对称，生产的产品有时会偏离市场需要，导致在生产和销售中，政府做不到循序渐进，农民达不到稳步致富。上述问题的出现，主要原因是： 1、缺乏利益协调机制。联产承包责任制在农村的推行，农户形成了以户为单位的利益个体，政府对农户的指导协调作用弱化。把单一传统的常规农业调整到高效集中的现代农业，其中牵涉到农户眼前利益和长远利益，局部利益和整体利益等多重矛盾。存在这些矛盾，是因为农户与农户之间，农户与农业企业之间，以及农户与政府之间未能形成合理的利益协调机制，为发展现代农业带来障碍。 2、缺乏科学发展规划。发展现代农业，必须要有统一的、科学的超前规划。农民种什么，怎样种，如何卖，卖何价的问题是发展现代农业的关键。由于资金和技术的限制，政府编制的现代农业发展规划难免缺位，导致农业生产中出现市场定位不准，经济效益不高，农户不再配合发展现代农业的现象。 3、产品加工环节薄弱。现化农业是一个包括产前、产中、产后的综合产业体系，，各国之间农业竞争是整个农业体系的竞争，而不仅仅是生产的竞争。在美国，农产品生产环节价值仅占农产品全部价值的24%，而加工、运输、批发、零售各环节的价值则占农产品价值的76%，农产品加工业产值的比例是3:1甚至4:1，遵义的比例则大约在0.5:1。 针对上述问题，建议以贵州娄山生态农业专业合作社为载体，强化三农扶持力度，整合区域资源，深化对现代农业和农业产业化的认识，尊重市场经济规律，利用有效的组织形式搭建遵义农业产业推进平台，打造遵义农业领军品牌。 　　 二、娄山合作社简介 贵州娄山生态农业专业合作社是2004～2011年连续八个“中央一号文件”发布、2007年7月1日《农民专业合作社法》实施背景下，遵义市娄山关等地二百余户农民联合起来进行生态农业开发而而组建的中国首家农民专业合作社，为安徽小岗村、贵州顶云乡后中国农业又一品牌。 　　娄山合作社已在遵义、贵阳、毕节等地设有新蒲、遵义、开阳、金沙分社等综合性分社及乌鸡分社等专业性分社，并有2500公顷蔬菜产地获得贵州省无公害农产品产地认证，生产的“张青”牌蔬菜、“遍地跑”、“野岭”牌鸡蛋等优质农产品自2008年起就已直接销售到北京华联、沃尔玛等大型连锁超市。与北京华联综合超市股份有限公司、沃尔玛（中国）投资有限公司有着长期合作关系。 与北京华联超市的合作因受到商务部、财政部、农业部肯定而被选定为首批国家“农超对接”试点单位，共同实施的“农超对接”试点项目中，北京华联正发挥遍布全国的售卖、采集、物流、信息优势，架设娄山合作社优质农产品与华联各地超市之间的对接桥梁，铺设优质农产品与市场终端的快速通道；沃尔玛（中国）投资有限公司拟与娄山合作社的深度合作，正在遵义、贵阳、重庆等地沃尔玛超市逐步实施合作协议，最终利用娄山合作社农产品进出口贸易资质和农民组织动员能力建立沃尔玛大西洋销售区在中国西南的农产品直供基地。 娄山合作社具有自主的农产品销售体系。在深化“农超对接”试点项目过程中，娄山合作社建立了自己的农产品配送中心和农产品质检中心，通过基地直销和连锁加盟形式建立了自己的产品销售体系“娄山配送CSA”加盟连锁店进行产品直销。 三、打造遵义农业领军品牌 以娄山合作社为龙头，扶持龙头合作社发展，实行“生产基地＋娄山合作社＋直销门店”的模式，让农户与农民专业合作社形成稳定的利益联结体，由龙头合作社带动农户走市场，进而由市场需求来催化农业结构调整，促进农业发展，增加农民收入。这种“生产基地+娄山头合作社+直销门店”的生产模式中，农民承担的风险很小，还可从中学习