22对于如何做好当前农村基层工作的若干思考.docVIP

尊敬的编辑部领导：我因外出培训错过了征文时间，现匆忙将拙文呈上，请指导，并致以谦意。 对于如何做好当前农村基层工作的若干思考 党强 内容提要：在当前全党各级关心重视农村基层的形势下，提高农村基层干部领导科学发展能力尤为迫切。农村基层干部必须立足当前，强化责任，大胆实践，勇于创新，不断提高统领农村经济社会发展的本领，推进实现建设社会主义新农村的重大战略任务。 关键词：基层工作 干部 责任 能力建设 一、责任认同是干事创业的必备条件 在当前，强化责任落实是推动各项工作开展的必要手段之一，树立责任意识更是统一思想认识的重要内容。基于此，我们认为领导干部以及普通党员干部的责任意识不是凭空而来，其形成的基础和源泉在于以下几个方面： （一）工作情感的归属。情之所至心之所系。就本职工作和工作对象本身而言，我们一贯提倡的全身心投入工作，就是由于对理想、目标和历史使命的追求，而产生的对工作或事业的执着热情。就我们基层党员干部来说，就是认真树立宗旨观念，带着真情做群众工作，办实事，解民困，暖民心。 （二）对价值观的认同。胡锦涛总书记提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，党中央又提出了要牢固树立社会主义核心价值观的总要求，这是我们确立正确的人生观、价值观的全部思想基础。人们对工作、事业或者是某种行为、现象，往往会作出朴素的价值判断，并且有可能影响其思想和行动。这并不是说人们会以价值取向作出行为的选择，而是指价值观的形成会对工作有某种导向作用。农村基层工作直接面向“三农”，为“三农”服务，其成效直接影响农村的发展和稳定。并为每一位农村基层党员干部提供了践行科学发展观，实现自我价值的广阔舞台，既可使他们树立正确的价值观提供了学习和实践的机会，同时也必将促进基层干部科学发展责任意识的强化。 （三）职位制约。人们常说在其位谋其政，职位的差别会影响公职人员对责任的重视程度。我们行政系统在实行责任落实和责任追究等方面，也存在依据职务的不同有主要责任、直接责任、具体责任等细致划分。因此，基层党员干部的工作职能和角色定位，直接导致其所担负的工作效率和结果。在这里要说明的是，在农村基层工作中，小角色担大任，低职务负重责是常态。例如村党支部书记、乡镇企业站长、建设站长等职务，都负担着支持发展、执法、安全生产等主要责任。 综上所述，基层党员干部领导科学发展能力的培养和提高，在于基层党员干部领导科学发展责任的形成和强化，在于对农村基层工作的工作情感、工作对象、价值观和职位意识的进一步认同和深化。 二、农村基层工作必须树立和增强责任意识 胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上指出：“各级领导干部要着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。”农村基层工作是党的全部工作的基础，直接为广大人民群众服务，务必工作尽职，责任到位。 （一）强化责任是农村基层干部干事创业之需。 责任是一种自律意识，一种义务，一种使命。要在农村基层这个平台上干事创业，必须要有高度的责任心做保证。这是由于（1）干事创业要有强烈的进取精神和不折不挠的力量支撑。作为一名基层干部，只有把对党的事业高度负责的态度和实现成就事业的理想结合起来，干事就会有思路，有韧劲，有一抓到底，务求成效的信心。（2）干事创业就是一个责任落实过程。做工作，担风险、敢负责，是对党员干部履行责任的基本要求。无论是农村基层工作，还是在其他岗位上，扎实工作就伴随着责任落实，履行职责就附带着责任风险。只有牢固树立强烈的责任意识，立足本职岗位，恪尽责守，才会能干事，干成事。 （二）强化责任是农村基层工作特殊性之需。 农村基层是国家政权治理的最低端，是党和国家方针政策贯彻落实的重要节点。把强化责任作为农村基层工作的必备素质，具有其特殊性。一是广大农民群众创业致富积极性的调动，以及首创精神的充分张扬，需要农村基层干部参与指导、发掘、总结和推广。二是农民群众目前的社会组织化程度普遍不高，社会结构比较松散，导致农村基层工作存在老办法不管用、新办法不好用、硬套路不敢用等问题，需要农村基层干部本着责任信念，切实履行宣传教育、协调指导、扶持服务之责，逐步提高群众法律意识和自我管理水平。三是随着农村社会的转型和政府职能的转变，农民群众对政权的依附程度大为降低，存在各种利益诉求，矛盾纷繁复杂，宗族或族权势力抬头，政策措施贯不彻底等现状，这些社会管理事务的纠结和积累，琐碎和多变，真正成为农村基层工作的重头戏，考验农村基层干部的压力阀。 （三）强化责任是提升农村基层干部领导科学发展能力之需。 推动农村基层社会又好又快发展是党的一贯要求，也是农村基层党员干部肩负的重大任务。作为一名基层党员干部，用心负责，敢于负责只是一个前提条件，还要具有承担责任的能力水平。在当前农村，发展民生、保障民利、维护稳定是领导干部义不容辞的最大责任，也是能否推动