十一五回顾和十二五展望5.16.docVIP

减排为先 质量改善 莱芜市“十一五”环境保护工作巡礼 “十一五”这五年，对莱芜环保来说，是跨越发展、果实丰硕的五年。这五年，环保系统上下紧紧围绕打造“绿色钢城”、建设生态城市的目标，狠抓污染减排，牢牢把握全局发展方向,团结务实，敢想敢为，奋力拼搏，在创新中谋发展，在发展中求突破，在突破中争一流，队伍素质全员提高，执法水平全面提升，服务质量全新提优，实现了各项工作的大幅提升，事业发展的大步迈进。 片花 科学谋划，强力推进， 圆满完成“十一五”污染减排目标任务 生态环境质量持续好转 治污减排既是改善环境质量的环境工程，也是考核各级政府的约束性指标。我们始终把减排作为环保工作的重中之重，立足实际，科学谋划，举全局之力，强力推进。“十一五”期间，完成重点COD减排项目19个，SO2减排项目27个，全面完成了“十一五”削减目标任务。据省环保厅对全省各地市2010年主要污染物减排工作核定数据，我市2010年化学需氧量排放量10387.95吨，较上年降低4.91 %，十一五期间累计削减率18.3%，完成减排任务的101.66%，二氧化硫排放量61614.51吨，较上年降低3.35 %，十一五期间累计削减率23.1%，完成减排任务的113.5%，全面完成主要污染物十一五减排任务。 完成减排任务带来的突出效果是我市环境质量的持续改善。据省环保厅统计监测数据，我市2010年空气质量较2009年大幅改善，全年优良天数比2009年增加39天，提高了10.7个百分点，改善率居全省第一位，2010年获得全省空气环境质量改善一等奖。同时我市河流水质持续改善，牟汶河、嬴汶河出境断面COD年均值稳定控制在30mg/l以下，达到国家四类水质标准。我市连续两年获得了省政府的生态补偿，2009年、2010年分别获得了省水环境质量改善二等奖和一等奖。 片花 齐抓共管 群策群力 政府、部门、企业形成合力 减排工作取得突破进展 市委、市政府高度重视污染减排工作，把污染减排作为调整经济结构、转变经济增长方式的总抓手，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府污染减排工作的部署要求，成立了由市长任组长、分工市长任副组长，有关部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组，和各区、重点排污企业层层签订了减排责任书，明确了目标任务和工作责任。市政府在严格控制机构、编制的情况下，给市环保局增设污染物排放总量控制办公室。市人大、市政协组织了多次污染减排工作视察活动。市委、市政府多次召开市委常务会、市政府常务会议、全市会议，专题研究和部署以污染减排环保工作。全市形成了以政府为主导、以企业为主体、社会各界全力推动的“三位一体”的工作格局。 各部门充分发挥资源优势，为环保和减排工作增砖添瓦。发改部门严把项目审批关，对未办理环评手续的项目不予审批、核准。工商部门严格企业管理，对未办理环评手续的项目企业不予登记注册。经信委逐步加大淘汰落后产能的力度，我市产业结构趋于合理。公安部门加强了机动车尾气监测和治理工作。建设部门强化管理城市污水处理厂、城市垃圾处理厂的建设和运行，督促抓好建筑工地的抑尘工作。城市执法部门加强了建成区噪声、扬尘以及燃煤锅炉的管理工作。 各企业是落实污染减排任务的主体,企业法人是企业污染减排工作的直接责任人。全市建立了市政府统一领导、市直有关部门分工负责、各级层层承担责任、各企业具体落实的横到边、纵到底的污染减排责任体系，从而保证减排工程的进度、质量，确保我市减排工作取得突破性进展。 片花 多措并举 开拓创新 环保系统主动出击 赢得减排战役的胜利 狠抓管理减排。科学制定年度污染减排计划，实施工作目标责任制，将总量减排指标任务逐级分解到两区、高新区、雪野旅游区及有关企业，对重点减排项目安排专人负责，实行周调度、月检查、季总结，加快了工程建设进度；对已建成的减排设施实施了在线监控，建成在线监控设施45台（套），对占全市污染排放总量90%以上的企业实现了省、市、区三级联网监控，并进行经常性的现场巡查，确保正常运行，稳定发挥减排效益。 狠抓工程减排。“十一五”期间，全市治污减排共投入资金近20亿元，一大批治污项目建成并稳定发挥减排效益。莱城区把泰山造纸厂的废水治理，九羊公司的烧结、焦化、脱硫作为重中之重，按期完成了治理任务；钢城区把钢城污水处理厂建设作为重点，加大投入，完善管网，狠抓运营，大幅提高了全区污水处理能力；莱城发电厂、莱芜发电厂、泰山阳光电力、汶源热电多措并举，确保了发电机组脱硫设施稳定运行，莱钢、泰钢以烧结机脱硫为重点，加快了脱硫设施建设步伐，为我市提前一年完成SO2减排任务作出了突出贡献。中和水质净化公司东厂中水回用二期工程、市第三污水处理厂一期工程现已投入正常运行；鲁中冶金矿业有限公司、新矿集团鄂庄煤矿、华泰矿业有限公司、康