北京免疫预防门诊规范化建设方案2002006年-北京卫生健康.docVIP

PAGE 北京市卫生局文件 京卫疾控字[2004]114号 关于印发《北京市免疫预防门诊 规范化建设方案（2004—2006年）》的通知 各区县卫生局，市疾病预防控制中心、卫生监督所： 免疫预防是我国公共卫生事业基本国策。多年来，经过本市各级预防保健人员的共同努力，本市逐步建立起一整套免疫预防体系，免疫预防工作得到了很大的提高和加强。但是，随着社会和经济的不断发展，流动人口快速增加，免疫服务范围不断扩大，免疫预防管理难度逐渐加大，目前的免疫预防管理与服务模式已不适应形势发展的需要，不能满足群众日益增长的健康需求。为提高本市从事免疫预防工作人员整体素质、管理水平和服务质量，减少接种事故和接种差错的发生，进一步加强免疫预防门诊建设和规范化管理，市疾病预防控制中心组织专家，经多次讨论修改，制定了《北京市免疫预防门诊规范化建设方案》（2004—2006年）， 预期经过三年时间在全市达到：全面实现免疫预防各项工作规范化管理，免疫预防规范化门诊覆盖各区县所有乡镇和街道，全面提升本市免疫预防工作水平。现将此方案印发给你们，请认真按照方案要求，分阶段组织实施，最终实现预期目标。 二○○四年六月二十一日 主题词：卫生 防疫 通知 北京市卫生局办公室 2004年6月21日印发 共印60份 北京市免疫预防门诊规范化建设方案（2004—2006年） 一、背景 从20世纪60年代初开始，北京市逐步建立了市、县、乡和村的免疫预防管理和服务体系，以控制相关传染病。免疫预防体系建立以来，免疫策略和接种方式不断完善，早期的突击接种形式于1972年开始逐渐为计划免疫所取代，从1983年开始全市逐步建立和健全了冷链系统，从1985年开始又逐步推行了计划免疫接种门诊工作。随着免疫预防管理的加强，我市计划免疫疫苗覆盖率不断提高，先后通过了儿童计划免疫疫苗接种率1988年以省、1990年以县、1995年以乡为单位达到85%的目标审评，并达到了证实无脊髓灰质炎的目标。1990年以来，常规免疫报告接种率一直维持在99%以上，针对疾病的发病率和死亡率大幅度下降。 但是，随着社会和经济的不断发展，当前的免疫预防管理与服务模式已不能完全适应形势发展的需要，不能完全满足群众日益增长的健康需求。流动人口的快速增加和免预防服务范围的不断扩大，使免疫预防的管理难度也不断加大。当前我市免疫预防所面临的问题主要表现在免疫预防各项工作的管理与监测尚未完全规范，免疫预防管理人员与服务人员素质偏低、数量减少，免疫预防接种门诊的管理和服务存在不安全隐患而且接种差错时有发生，为使我市的免疫预防工作再上新台阶，迫切需要在全市开展免疫预防门诊规范化建设。 二、目标 1.总目标： 全面实现免疫预防各项工作的规范化管理和免疫预防人员的资质化管理；使免疫预防规范化接种门诊覆盖各区县的乡镇和街道，其中，一级医院接种门诊达到A级及以上，二级医院达到AA级及以上，三级医院达到AAA级，每个区县至少有一个AAA级接种门诊。 2.分阶段目标： 2004年底：各项免疫预防工作全部按制定的管理方案或工作规范执行；所有区县疾病预防控制中心和1/3接种门诊的免疫预防人员获得免疫预防资质；全市乡街道级规范化门诊覆盖率达到1/3。 2005年底：全市乡街道级的规范化门诊覆盖率达到2/3。 2006年底：全市乡街道级的规范化门诊覆盖率达到100%，取缔达不到规范化门诊标准的任何接种门诊。 三、方法 1.制定和完善免疫预防体系管理规范 根据卫生部印发的《计划免疫技术管理规程》和相关计划免疫工作方案，结合北京市具体情况，对北京市的各项免疫预防工作的监测方案或管理规范加以修订、完善和补充，这些监测方案或管理规范包括以下几个方面。 （1）北京市免疫接种监测方案：对常规免疫与查漏补种，制定统一的监测方案。 （2）北京市免疫预防针对疾病监测方案或管理规范：对免疫预防针对疾病(脊灰、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎和狂犬病)，制定统一的监测方案或管理规范。 （3）北京市安全接种监测方案：对疫苗的安全接种与接种副反应，制定统一的监测方案。 （4）北京市疫苗、冷链、接种器材与药品管理规范：对疫苗的储存、运输、领发和使用，以及冷链设备、接种器材与药品的管理和使用等，制定统一的管理规范。 （5）北京市预防接种操作技术规范：根据卫生部下发的预防接种操作技术规程，制定出本市各计划免疫疫苗的接种操作技术规范。 （6）北京市免疫预防报表与档案资料管理规范：对免疫预防报表与档案资料，制定统一的管理规范。 （7）北京市免疫预防工作制度：制定统一的各项免疫预防工作管理制度。 （8）北京市免疫预防人员资质管理规范：对免疫预防人员实行资质管理，制定各级免疫预防人员的资质