中国行政诉讼制度的发展趋势.pptVIP

中国行政诉讼制度的主要特点 我国与英美法三国的行政诉讼制度,优点表现在对当事人的权利义务的立法配置上,偏重于保护相对方的合法权益。这一点贯穿行政诉讼法的立法全过程中,而突出表现在两方面: 1.行政诉讼的被告负举证责任的规则。事实上,具体行政行为的合法性的举证责任只能由被告来负担,这是符合经济效益原则的。因为具体行政行为是被告做出的,由做出具体行政行为的被告提供事实证据和规范性文件,对于方便原告和有效控制行政机关有着重要意义。英美法行政诉讼实行当事人主义,奉行谁主张谁举证的规则,但是程序烦琐,费用昂贵,加之原告通过情报、信息自由法等途径取得的一些行政行为的依据,通常是不确凿有用且不利于相对人的,所以原告举证能力受到限制。我国的被告负举证责任的规定是民主的和先进的。 中国行政诉讼制度的主要特点 2.行政诉讼执行措施。我国立法者为被告也设计了不同的执行手段,规定了包括拨款、定期罚款、司法建议以及追究刑事责任等。这表明我国在行政诉讼结束进入执行阶段后,法院针对行政机关和公民个人都可以使用直接的物质强制执行措施,而不同于英美法三国只针对公民个人的做法。由于行政机关特殊的地位,执行法院裁判的自觉性不如原告,因而我国的规定更充分地体现出了社会主义民主的优越性和特色。事实上,行政领域的法律关系不同于其他领域的法律关系。行政实体法律关系具有行政