落实责任助推发展打造有品质的金山学前教育.docVIP

PAGE PAGE 31 落实责任 助推发展 打造有品质的金山学前教育 ——金山区学前教育三年行动计划完成情况 为了让每个儿童健康成长，享受均衡、优质教育，金山区扎实推进三轮“学前教育三年行动计划”，以促进学前教育“均衡、规范、优质”发展为核心，以“夯实基础抓规范，提升内涵促优质”为目标，坚持改革创新，努力破解难题；坚持创新机制，促进均衡发展；坚持创设良好环境，推进学前教育三年行动计划落实，办好每一所家门口的好幼儿园，区域学前教育得到快速发展。根据市综合督政要求，现就金山区学前教育情况报告如下： 一、基本情况 金山学前教育坚持以公办幼儿园为主，保证区域内符合条件的本市户籍3-6岁儿童100%接受学前教育，本市常住3-6岁儿童学前教育需求得到满足。目前，本区共有幼儿园41所，办学点61个。其中公办园29所，办学点46个，包括市示范园1所、一级园14所；民办园12所，包括二级园5所，三级园7所；学前儿童看护点9个。普特融合幼儿园1所，特殊教育点6个。托儿所4个，办学点9个；早教指导站12个，包括区级早教中心1个，各街镇（工业区）共11个。全区在园幼儿18578人。其中，公办园13930人，民办园3383人，看护点1265人，公办园吸纳幼儿达75%。本市户籍幼儿9298人，占50.05%，非本市户籍幼儿9280人，占49.95%。托儿所564人。 全区公办学前教育在编教职工总数为1300名，在编专任教师1046人。其中硕士研究生学历3人，占0.2%；本科945人，占90.3%，具有中级职称有341人，占32.6%。公办幼儿园共有保健员101名，其中大专及以上学历96名，占95.0%；保育员488名，中高级保育员479名，占98.2%。营养员169名，中高级营养员127名，占75.1%。 2015—2017年，全区共新建幼儿园5所（海丰幼儿园、新天鸿幼儿园、宏阳幼儿园、金蔷薇幼儿园、同凯幼儿园）。区域内100%幼儿园生均占地面积或建筑面积达到“88标准”或以上。达到“05标准”的幼儿园共27个（独立园所），占全区公办幼儿园的58.7%。达到“88标准”的幼儿园共19个（独立园所），占全区公办幼儿园的41.3%。 经过三轮学前教育三年行动计划，金山区各园的办园质量在原有基础上普遍提高，幼儿园保教人员100%持证上岗、100%在职培训，教师专业能力普遍提升。2016年9月，幼儿园保育员实现一班一保，提前完成指标任务。全区幼儿园总量82.9%达二级一类以上水平，一级园占公办园总量的51.7%，家门口的优质园越来越多，各园均形成了自己的特色，择园矛盾基本得到缓解。金山区学前教育实现了从规范走向优质，从优质迈向特色的转变。 二、主要工作与成效 （一）科学规划，顶层设计，推进学前教育有序发展有方向 金山区加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设，加强领导、统筹规划，不断满足群众对优质多样教育资源日益增长的需求，促进学前教育有序优质发展。 1.规划先行，发展定位进一步精准 金山区始终把学前教育置于金山教育发展的重要组成部分，根据不同发展阶段和时间跨度，明确学前教育改革和发展的阶段性目标和长远定位。 一是纳入中长期发展规划。积极贯彻落实《金山区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，进一步统筹和盘活区域内的教育资源，促进学前教育均衡发展，适应学前人口数量和分布的动态变化。 二是衔接两个五年规划。在全面总结“十二五”取得成绩和发展经验的基础上，编制了《金山区教育改革和发展“十三五”规划（2016-2020年）》，提出“夯实基础抓规范，提升内涵促优质”，指出要完善学前教育资源布局，探索建立学前教育发展共同体，办好家门口的每一所幼儿园。 三是制定专项三年行动计划。2015年区教育局等十部门联合编制第三轮《金山区学前教育三年行动计划（2015 -2017年）》，列入政府工作报告，明确学前教育阶段性发展目标。 四是指导幼儿园制定“十三五”规划。邀请市专家为每所幼儿园“十三五”规划进行指导。通过园长答辩、专家指导、规划评审等措施，完善幼儿园规划制定，使每所幼儿园的“十三五”规划目标具体化、措施操作化、评估过程化，切实推进幼儿园科学发展。 2.部门协同，保障力度进一步加大 在规划先行的基础上，形成了委办局、街镇各司其职、协同配合的工作机制，共同促进区域学前教育发展。 一是出台文件，政策保障。2015年出台了《金山区学前教育三年行动计划（2015—2017年）》《金山区特殊教育三年行动计划（2014—2016年）》，2016年《关于设立学前特殊班和建设小学资源教室的通知》《金山区特殊教育教师绩效津贴方案（实行）的通知》《关于加强编外人员考核工作的指导意见（试行）》《关于2016