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一、名词解释1.决策 2.电子政务 3.政府组织结构的扁平化 4.行政决策
5.决策支持系统二、论述题1.比较经验决策和科学决策。2.为什么说电子政务是一场划时代的变革?它的特点表现在哪里?3.我国电子政务建设所取得的成就有哪些?请列出三点。4.政府业务流程再造的步骤是什么?要注意哪些问题?5.《中华人民共和国电子签名法》的重要意义是什么?三、判断题,正确的填“√”,错误的填“×”( )1.电子政务的意思是将政务搬到网络上进行处理,不一定要进行改造。( )2.我国现在处于电子政务中期阶段。( )3.我国的电子政务“三金工程”是指“金卡”、“金关”、“金桥”。( )4.《电子签名法》不是我国电子政务方面的纲领性文件。( )5.电子政务战略规划阶段制定实施计划的中心任务是,在战略规划第一阶段(即战略集设计和主要功能确定)的基础上,全面分析开发工作的全过程,制定周密科学的开发计划,用以组织、指导和协调系统的开发。
一、1.是为实现特定目标而确定战略、策略、方案和办法的过程,通常运用科学的方法,在掌握一定信息的基础上,提出多个备选方案,并从中选择最优方案的过程。2.运用信息通讯技术,打破行政机关的组织界限,改进行政组织,重组公共管理,实现政府办公自动化、政务业务流程信息化,为公众和企业提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。3.以电子政务为切入点的行政管理体制的创新,通过建立以数据处理中心为核心的扁平化信息采集、处理与分配信息系统,构成了一种完全开放的扁平式管理结构。通过信息的扁平化组织与管理,间接地实现了实体组织机构的扁平化,从而打破了层级式的政府管理结构,削弱了中间管理层的中专作用,使得不同层级、不同部门之间,政府与社会之间可以直接进行信息交流。普遍的做法是:减少组织中间管理层次,压平组织结构,推行网络化的组织结构形式。这种扁平化的组织结构,强调信息共享,将计算机与人联系起来,激励人的全面发展;重视横向的联系、沟通与协作,将知识与目标联系起来,有利于提高行政组织的绩效;权力分散、实现自我管理和民主管理,强调人力资源开发,使人们的积极性和创造性得到充分发挥。4.行政决策是各种各样决策中的一种,是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平和公正原则出发,依照法律和有关规定所做出决定的行政行为,是国家行政机关在履行行政管理职能中一项最重要的工作。它一般包含三方面的含义:(1)行政决策时政府的一种行政行为,其性质具有国家法定的行政权力。(2)行政决策时所有行政机关的重要功能,既要体现国家一直,又要反映自身制度化和组织化的行为。(3)行政机关在坐车处理公共事务的决定时,应当遵循行政管理活动程序,对所解决的问题,根据食物发展的客观规律拟定多种方案,并选择一个满意的方案依法辅助实施。5.决策支持系统(decision support system)是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段,针对办公过程中的结构和非结构化问题,为决策活动提供辅助支持的计算机系统。二、1.学生可能有不同答案,但至少包括以下内容:经验决策:决策者对决策对象的认识与分析,以及对决策方案的选择,完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。科学决策:决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策。2.学生答案应包括以下六个特点中的三个。1)转变政府工作方式,提高政府工作效率和工作能力;2)进一步发扬民主,提高政府科学决策水平;3)充分利用信息资源,优化信息资源配置;4)降低管理和服务成本;5)强调以顾客为中心的服务;6)平台一体化。3.至少回答四个点中的两点。1)政府门户网站建设取得很大发展。2)跨部门的信息共享和业务应用有很大进步。3)重点业务系统建设成效明显。4)电子政务发展环境不断优化。4.学生答案应包括与以下内容相似之处。“再造(Reengineering)”,意指打破旧的管理规范,再造新的管理程序,获取管理理论的重大突破和管理方式的革命性变化。“再造”要求摒弃现行系统从零开始,将系统所要达到的理论功能逐一列出,经过综合评价筛选出最基本、最关键的功能并将其优化组合,形成新的组织运行系统。政府流程再造的步骤第一步,规划远景。第二步,启动再造。第三步,诊断现有流程。第四步,重新设计。第五步,实施新流程。第六步,流程评估。第七步,持续改善。总之,政府流程再造不仅是电子政务建设的重要组成部分,同时也是电子政务能否成功的关键。然而,政府流程再造是一个渐进的、逐步优化的过程,试图一步到位是不切实际的。应从流程再造的迫切程度和流程再造所涉及的利益调整两个角度,设计出政府流程再造的最优策略和步骤。5.
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