1公共政策执行应当承受跟重资料.pdfVIP

2008年第6期 四川大学学报(哲学社会科学版) 总第159期 No．62008 ofSichuan Science SumNO．159 Journal Edition) University(Social §政府管理研究·公共政策研究§ 公共政策执行应当承受之重 黄健荣 (南京大学公共管理学院，江苏南京210093) 摘要：公共政策的价值能否实现或其能够实现的效度，在很大程度上取决于执行。公共政策是一个因 变量，其执行要受到各种执行资源包括政治、经济、技术等条件的可获得性，执行者的价值、利益关系与能 力，政策受众的认可程度等在内的多种变量的影响制约。当代社会信念与利益的过度分散性加剧了执行的难 度。自1970年代初政策执行研究勃兴以来，学界对政策执行所进行的多视角多层面的研究，从理论与实践