地质灾害危险性评估流程简要分析.docVIP

PAGE PAGE 1 地质灾害危险性评估流程简要分析 　　摘要：笔者长期从事地质灾害危险性评估工作，通过一线工作经验，结合国土资源部及省国土资源厅下发的相关学习文件，简要分析了地质灾害危险性评估流程的各个环节，以及评估级别和评估范围的确定等关键问题。 　　关键词：地质灾害危险性评估；评估流程；关键问题 　　Abstract:theauthorhaslongbeenengagedingeologicalhazardriskassessment,throughhandsonexperience,combinedwiththelandresourcesdepartmentandtheProvincialDepartmentoflandandresourcesissuedtherelevantdocument,abriefanalysisofthegeologicaldisasterriskassessmentprocesseachlink,aswellastheevaluationandassessmenttodeterminethescopeofsuchkeyproblems. 　　Keywords:assessmentofriskofgeologicalhazard;evaluationprocess;keyproblems 　　中图分类号：P5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　1、概述 　　我国复杂的自然地理、地质条件，频繁发生的地震活动和极端气候，以及人类活动对地质环境的扰动，是导致了我国地质环境脆弱、地质灾害多发的主要原因。因此，从源头上把好防治关，最大限度减少和避免地质灾害造成损失，对于社会的可持续发展，对于提高经济效益、社会效益、环境效益具有重要的意义。如何写好地质灾害评估报告，首先要有一套清晰的评估工作流程（见框图1）。笔者从实际工作中出发，简要的分析工作流程中各个环节的要点。 　　框图1 　　2、工作流程分析 　　从框图1可以看出，整个评估流程为14个环节。归纳一下，可以大体分成三个阶段。即接受委托到地质灾害调查为第一阶段；地质灾害调查到提交报告或说明书为第二阶段；评估报告专家审查与备案为第三阶段。 　　2.1第一阶段 　　接受委托之后，首先就是要向委托方收集基础资料，一般包括：建设项目设计报告，包括文字说明书及建设项目平面位置图（常附于灾害评估报告里）；项目可行性研究报告；有关部门的批复（发改委等部门或其它上级有关部门）；建设项目岩土工程勘察报告；建设项目勘测定界图；诸如环评报告类相关资料；矿山项目还需提供当年矿山储量动态监测报告或储量核实报告等相关资料。资料收集的全面、详实，直接关系到了评估报告的质量。通过业主提供的可研报告等相关资料，可以对建设项目的重要性进行划分；通过现场地面踏勘，为地质环境条件复杂程度的划分提供依据。结合以上两大要素，确定评估报告的评估级别。通过现场调查发现的地质灾害类型、规模，确定评估工作的评估范围，以便进一步做地质灾害调查。 　　2.1.1评估报告的级别划分 　　评估级别的具体划分标准，见下表2.1.1-1。 　　表2.1.1-1评估级别划分表 　　注：根据《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发［2004］69号)附件：《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》。 　　由表2.1.1-1可知，建设项目的重要性对评估工作级别的确定起着决定性作用，无论地质环境条件复杂与否，只要是重要建设项目，评估工作的级别均为一级。建设项目的重要性如何划分，主要从建设项目的占地面积、性质、投资额等方面来界定。值得注意的是，在实际地质灾害评估工作中，人们往往习惯以建设项目的占地面积或者投资额等单一要素来划分建设项目的重要性类别，不善于进行综合性判断。首先，项目的占地面积大小不是绝对的划分标准，比如大于20公顷的沉陷区复垦改造，由于没有任何设施建设，也只能属于一般建设项目。其次，建设项目的高层建筑和高耸构筑物容易被忽略，多数是由于项目的可行性研究报告没有包含或者陈诉模糊。最后，项目的投资额必须在其它的分类标准难以界定的情况下，才能用于建设项目重要性的划分，其作为补充的分类标准位于最后。 　　地质环境条件的复杂程度，是划分评估工作级别另一大要素。大致可从五个方面来分析，即地质灾害发育程度、地形地貌、地质构造、破坏地质环境的人类工程活动、工程地质及水文地质条件。具体划分见表2.1.1-2。 　　表2.1.1-2地质环境条件复杂程度分类表 　　注：上述五项条件中，有一条符合复杂条件者即划为复杂类型。 　　2.1.2评估范围的确定及地质灾害调查 　　《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》第5.1条规定“地质灾害危险性评估范围，不能局限于建设用地和规划用地面积内，应