“安全力”系统管理与煤炭企业安全.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月27日 第 PAGE Page 4 页 / 共 NUMPAGES Pages 4 页 “安全力”系统管理与煤炭企业安全 一、目前我国煤炭生产安全形势严峻 据国家安全生产监督管理局公布的统计数字，2004年，我国原煤产量16.6亿吨，事故死亡人数6027人，死亡率3.96人/百万吨，在世界上百万吨死亡率居高不下。中国的煤炭产量约占全球的35%，事故死亡人数则占近80%。我国的煤炭百万吨死亡率2004年约3人，这一水平是美国的100多倍，南非的20多倍，印度的10多倍。 我国一直重视企业的安全生产，并对企业安全投入了大量的资金，安全设施，制定了大量的安全法律法规。但是，煤炭企业安全事故时有发生。2004年，全国安全生产状况总体相对平稳，共发生各类伤亡事故812972起，死亡136092人。与上年相比，分别下降16.2%和0.2%。从2004年10月至2005年2月14日，短短117天里，河南大平、陕西陈家山、辽宁阜新孙家湾，连续发生三起死亡百人以上的特大恶性煤矿事故。2005年1-5月份全国煤矿特大事故发生19起、死亡316人，同比增加9起、162人，分别上升90%、105.2%；特别重大事故发生4起、死亡366人，同比增加1起、260人，分别上升33.3%、245%。由于生产力发展水平不均衡，技术落后、人员素质和安