化妆品卫生监督条例修订意见稿.pptVIP

* 内容简介 《化妆品卫生监督条例》由卫生部1989年11月13 日实施，为加强化妆品的卫生监督，保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者健康，制定本条例。条例所称的化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。凡从事化妆品生产、经营的单位和个人都必须遵守本条例。条例自1990年1月1日起施行。 * 修订背景 中国现行的多头监管体制已经不能适应现代化妆品监管的发展 1.我国化妆品多部门监管体制由来已久。目前，卫生、食品药品、工商、检验检疫和质量技术监督、海关和化妆品行业主管部门，各有自己的职能和一套规定，这样的监管模式易造成对化妆品的生产经营进行监管执法时出现多头管理和重复交叉的局面。 * 2.现有的化妆品概念已不能适应现代化妆品行业的发展需要。一方面，范围太窄：一是过去的概念一直未能覆盖身体清洁用品和口腔保健用品，如香皂、牙膏、口气清新剂等;二是如今出现的与传统使用法不同的化妆品，如干细胞美白针、瘦身美容贴等未能被考虑在概念内;三是原来规划的9类特殊用途化妆品存在局限性，已不能包括如抑制粉刺、祛痘、除螨、祛皱等特殊功能的化妆品。另一方面，化妆品定义的不统一不但易造成监管漏洞，还会使各执法部门对化妆品的审批、生产、销售、进出口进行监管执法时容易产