安全预评估报告.pdf

编制说明 一、安全预评价的目的 根据《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第 70 号）、《关 于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》 （国家发改委、国家安监局发 改投资 [2015]0050 号）等规定， 建设项目在可行性研究阶段， 应当进行安全预评 价，其目的是识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。 对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度，提出相应的对 策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据，为审批建设项目初步设计文 件提供依据。 第一章 评价依据及范围 1.1 评价依据 1.1.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范 1、法律依据 《中华人民共和国安全生产法》 （主席令第70 号）； 《中华人民共和国建筑法》 （主席令第91 号）； 《中华人民共和国消防法》 （主席令第4 号）； 《中华人民共和国劳动法》 （主席令第28 号）； 《中华人民共和国职业病防治法》 （主席令第60 号）； 《中华人民共和国气象法》 （主席令第23 号）； 《中华人民共和国环境保护法》 （主席令第22 号）； 2、行政法规 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发[2004]2 号）； 《建设工程安全生产管理条例》 （国务院令第 393 号）； 《建设工程质量管理条例》 （国务院令第 279 号）； 《建设工程勘察设计管理条例》 （国务院令第 293 号）； 《工伤保险条例》（国务院令第 375 号）； 《建设项目环境保护管理条例》 （国务院令第 253 号）； 3、规范性文件 《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》 （发改投资[2003]1346 号）； 关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》的通知（建法 [2002]223 号）； 《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的 意见》 （安监管人字［2002］123 号）； 《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》 （安监管人字［2002］124 号）； 关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》 的通知（建质 [2003]82 号）； 《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 （建设部令第 78 号）； 《劳动防护用品配备标准（试行）》（原国家经贸委国经贸安全［ 2002］189 号）； 《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》 （原劳动部令第 3 号）； 《建设工程质量检测管理办法》 （建设部令第 141 号）； 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》 （建设部令第 148 号）； 《建设工程抗御地震灾害管理规定》 （建设部令第 38 号）； 《重大事故隐患管理规定》 （原劳动部劳部发[1995]332 号）； 4 、标准规范 《安全评价通则》（AQ8001-2007）； 《安全预评价导则》（ AQ8002-2007）； 《办公建筑设计规范》 （JGJ67-2006）； 《民用建筑设计通则》 （GB50352-2005）； 《建筑设计防火规范》 （GB50016-2006）； 《建筑内部装修设计防火规范》 （GB50222-95）； 《建筑灭火器配置设计规范》 （GB50140-2005）； 《建筑地面设计规范》 （GB50037-96）； 《建筑地基基础设计规范》