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安全运输生产风险管理制度
《道路旅客运输安全管理规范》(交运发[2018]55号)第七十八条规定:“客运企业应当按照相关法规的要求积极推行安全生产风险管理制度,及时开展安全生产风险源辨识和评估,做好风险控制”。
《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》(交安监发[2017]60)
号)第三条规定:“从事公路水路行业生产经营活动的企事业单位是安全生产风险管理的实施主体,应依法建立健全安全生产风险管理工作制度,开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作。落实重大风险登记、重大危险源报备和控制责任,防范和减少安全生产事故”。
为有效管控运输生产安全风险,防范和减少运输生产安全事故发生,依法制定本制度。
安全部处应对公司涉及道路运输经营项目的危险设施、场所的危险源进行安全风险辨识、评估,优化管理实施有效的风险管控。
公司的安全风险评价等级划分为三级。
2.1?红色A级:重大安全风险——可能造成重大人员伤、亡或重大经济损失的风险。
2.2?黄色B级:较大安全风险——可能造成人员受伤或较大经济损失的风险。
2.3?蓝色C级:一般安全风险——可能造成人员受伤或一定经济损失的风险。
如辨识出重大危险源辨并存在重大安全生产风险,应采取有效防范措施,并报政府相关职能部门备案。
公司应及时对涉及的生产作业活动和设施设备进行危险因素和有害因素的识别。
安全风险辨识的两种方式:全面辨识和专项辨识。
全面辨识——全面掌握本单位涉及道路运输经营项目的运输生产安全风险,全面、系统地对本单位运输经营活动开展
安全生产风险辨识。
专项辨识——及时掌握本单位重点经营项目、工作环节、重点部位、重点任务、管理对象的生产安全风险,对本单位
运输经营活动中的部分领域、部位开展的安全生产风险辨识。
公司在每年的5月份应对涉及道路运输经营项目的生产安全风险进行一次全面辨识或评审;因经营项目新增(变更)、设施设备新增(更新),涉及新标准、新工艺、新技术,经营项目运行环节发生重大变化,或政府及有关职能部门特殊要求,因及时开展安全生产风险辨识。
公司对从业人员的安全生产行为负具体管理责任,有责任和义务如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处置方法。
公司对辨识出的安全风险应当按照两级安全管理职责分别建立、健全《危险源及风险管控档案》。
危险源及风险管控档案统一使用《道路运输安全风险辨识分级管控措施责任清单》(编号:HJ/AG2019F-27),清单包括以下内容:
8.1 序号——危险源及安全风险的序号排列。
8.2 场所/环节/部位——安全风险存在的场所因素、人为因素、设施设备因素。
8.3 风险辨识——导致事故发生的原因和后果。
8.4 可能导致的事故类型——事故的性质或类型判定。
8.5风险分级——安全风险的级别判定。
8.6 防范措施——防范安全风险导致安全事故发生的措施。
8.7 法律依据——制定安全防范措施的法律、法规或其他依据。
8.8 责任人——明确安全防范措施落实的具体责任人员。
9. 公司应当每日关注所辖客运车辆途径路线的天气状况和道路通行情况,遇雨、雾、冰、雪或其他自然灾害,达不到车辆安全通行条件时,应当调整客车运行线路。调整客车运行线路仍然不能避开特殊气候干扰时,应及时停止客车运行。
10. 公司应当按照《道路旅客运输安全管理规范》第七十八条的规定和交通部《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》(交安监发[2017]60号)第三条规定,结合部颁《交通运输企业安全生产标准化》相关标准和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》的要求,参照本制度适用条款建立相应的《安全运输生产风险管理制度》。
道路运输安全风险辨识分级管控措施责任清单
编号:HJ/AG2019F-27 企业名称:
序号
场所/
环节/
部位
风 险 辨 识
可能导致的事故类型
风险分级
防 范 措 施
法律法规依 据
责任人
人 的 行 为
1
驾驶人心 理
因 素
驾驶员如存在注意力分散、麻痹大意、心存侥幸、争强好胜、性情急躁、思维逆反、思想烦恼等异常心理状态,主观上不能正确认识和判断客观事物,容易导致道路运输交通事故发生。
人员伤、亡一般及其以上道路运输交通安全事故。
B级
(橙色)
从业驾驶人必须按规定接受国家相关法律、法规、职业道德、行业标准、操作技能的教育培训。
2、根据道路运输从业驾驶人从事的经营项目,分别制定相应的安全操作规程并监督其严格执行。实现运输生产安全标准化作业。?
3、加强对从业驾驶人进行安全意识、职业道德、法制意识的教育。教育从业驾驶人严格遵守及预防疲劳驾驶的“84220”规定。
4、定期对从业驾驶人的家庭(配偶或父母)进行走访或约谈,理解掌握驾驶人的思想情绪动
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