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三、政府非营利组织基金会计业务 主要领域: 教育机构、健康和福利组织、宗教组织、慈善机构、基金会、其他 (一)政府非营利组织基金(组)的种类 1.非限定性流动基金 2.董事会设立的基金 3.限定性流动基金 4.限定性留本基金 根据具体受托责任,还设立许多特殊基 金,以反映捐赠人的限定和董事会使用非限定性资源的决策。 (二)国外高等院校基金会计 1.基金设置 (1)流动基金: 按收入来源分类:学费和杂费、各级政府拨款、政府资助及约定付款、私人捐赠、留本基金收益、教育活动的销售以及服务收益 (2)房舍及设备基金 按性质和形态分类:未支用房舍及设备基金、更新和重置基金、偿债基金、房舍及设备投资基金 (3)贷款基金: 向教职工和学生放贷 (4)留本基金: (5)年金与终生收益基金 (三)高等院校基金会计核算: 举例 (四)高等院校财务报表 种类 列示 资产负债表 每个主要类别基金组基金余额变动 基金余额变动表 流动基金收入、支出及基金余额变动表 非限定性和限定性流动基金 第二讲国外基金会计原理与实务 总结 一、熟悉:基金会计原理 二、了解:普通基金与非基金账户组种类 三、了解:政府非营利组织基金会计业务 第二讲 思考题 1.如何理解基金和基金会计? 2.基金会计的理论基础和作用是什么? 3.对国外政府基金会计系统和要素框架你有何评价? 第二讲 国外基金会计原理与实务 一、基金会计原理 二、政府基金会计业务 (普通基金与特种基金,非基金账户组) 三、政府非营利组织基金会计业务 一、基金会计原理 (一)基金会计的概念及作用 (二)美国政府基金会计组成 (三)基金衡等式及基金要素 (四)会计确认基础及其类型 (五)基金财务报告 一、基金会计原理 (一)基金会计的概念及作用 1.基金及基金的特征: ① 目的性 ② 限定性 ③ 有广泛的受托条件 2.什么是基金会计 一般认为:基金会计是指政府及非营利组织以基金为基础,按照基金项目、种类进行会计确认、计量和报告的一种会计模式。 3.基金会计的作用 基金会计的研究对象是基金,具有构成其模式的要素、独特的会计等式;按基金种类或基金组编制的会计报告,它是现代政府会计的重要标志之一。 在政府会计中,采用基金会计模式具有以下方面作用: (1)有助于实现政府目标 (2)促进政府预算的贯彻执行 (3)有助于评估管理当局的管理业绩 (二)西方国家政府基金会计组成——以美国为例 政府基金(公共基金):处理国家安全、公共事务的财务资源 包括: 普通基金、特种基金、 偿债基金、 资本项目基金 权益基金:处理政府延伸的营业活动,政府提供的与企 业类似的货物与服务 包括:内部服务基金:企业基金: 受托基金:以信托人或代理人身份接受委托运作的财务 资源包括:信托基金 、代理基金 非基金账户组(不属于基金): 包括:普通固定资产 、普通长期负债 政府基金会计系统 公共基金会计 普通基金会计 特种基金会计 资本项目基金会计 偿债基金会计 非基金账户组 普通固定资产 普通长期负债 权益基金会计 企业基金会计 内部服务基金会计 受托基金会计 信托基金会计 代理基金会计 (三)基金衡等式及基金要素 1.基金衡等式 政府与非营利会计的核心——财务资源用途归属(受限) 政府与非营利会计的等式——强调限制 衡等式为: 资产=资产限制 即:资源提供者对资源使用的限制 扩展式为: 资产=负债+基金余额 在特定期间为(运营结果): 资产=负债+基金余额 收入—支出 =负债+(期初基金余额+本期基金收入结余) 2.基金会计要素(5个): 1.基金资产:是一项财务资产
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