煤矿的安全管理存在问题及对策.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日 第 PAGE Page 2 页 / 共 NUMPAGES Pages 2 页 煤矿的安全管理存在问题及对策 安全管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全管理就是针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全管理的目标是减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全管理的内容包括:安全管理机构和安全管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 一.当前煤矿安全管理方面存在的问题 1.劳动者素质较低。目前，煤矿生产已经逐步发展到采掘机械化、生产集中化、生产环节互相依赖化、管理进入系统化、信息化的崭新阶段，对人的素质要求很高。然而，该类煤矿工人普遍素质差，表现有三：一是文化水平低，文盲和小学文化程度占大多数，思维理解能力差，不易掌握操作技术和安全知识；二是身体素质差，老弱