第三讲国际船舶和港口设施保安1.ppt

第一讲 《国际船舶和港口设施保安规则》概述 主讲人：杨林家 第一部分 ISPS规则出台背景 9·11后的美国 911后美国军事战略调整：内外并重,国内优先 1.美国从理念上开始把本土安全置于军事安全战略的首要地位。（成立“国土安全办公室” ） 2.美国加快部署国家导弹防御系统的步伐，逐步实施太空军事战略。（National Missile Defense——NMD） 3.911事件使美国与俄罗斯的关系得到改善，这种变化加快了美国军事战略重点的转移。 9·11后的大国关系 1.911恐怖袭击是对整个国际社会的打击和威胁，从而缓解了大国之间的矛盾，使大国的合作有所加强； 2.911以后在大国之间出现了对美国的普遍顺从，这是大国关系缓和的主要原因。 3.从未来发展看，大国关系缓和甚至加强可能是主要趋势。 一、美国采取的措施 1. 集装箱安全倡议(CSI) Container Security Initiative 2.美国海关装船前24小时申报舱单规则( MANIFEST 24) US Customs 24 Hour Advance Cargo Manifest Declaration Rule. 3. 海关—贸易伙伴反恐方案(C-TPAT) Customs-Trade Partnership Against Terrorism 集装箱安全倡议 2001年 911 事件