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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 国家公务员制度 延安大学 政法学院 张艳梅 公务员的条件是指担任公务员应当具备的资格。 《公务员法》第11条规定,公务员应当具备下列条件: 7 4 5 6 3 2 1 具有中华人民共和国国籍; 年满十八周岁; 拥护中华人民共和国宪法; 具有良好的品行; 具有正常履行职责的身体条件; 具有符合职位要求的文化程度和工作能力; 法律规定的其他条件。 一、公务员的条件 第四章 公务员的进入机制 (一)具有中华人民共和国国籍;??? ? 具有中华人民共和国国籍,即成为中国公民。取得国籍的方式有:因出生而取得;因加入而取得。只有具有中国国籍的人,才具备取得公务员身份的基本条件,外国人、无国籍人不能成为我国的公务员。 第四章 公务员的进入机制 绍兴招商局聘请洋公务员 洋干部引鲶鱼效应 新近组建的绍兴招商局,聘请印度青年耐克为该局首批15名专职招商员之一,耐克由此成为首位进入浙江政府机关工作的洋公务员。这一破天荒的举动顿时炸开了锅———长三角招商引资可谓“刀光剑影”,聘请洋公务员是否是“以外引外”的另一尝试? 这位洋公务员上任伊始,就肩负重担,创建第一个绍兴招商引资英文版的门户网站,研究全球500强企业投资动向。绍兴招商局表示,洋干部是条“鲶鱼”,如果耐克表现出色,招商局将考虑聘用更多洋公务员。 第四章 公务员的进入机制 浙江首位“洋官员”绍兴下岗 称政府工作太拘束 上司:“他缺少沟通精神”:耐克的顶头上司曾任该局招商一处处长的沈连金说,虽然断断续续联系了不少全球500强企业,但仅限于网络,整整一年,耐克未做成一单生意。 沈连金说,耐克上班经常迟到,有时还一整天不见人影——局里上班时间是8点半,但被特许9点上班的耐克仍迟到,“他应酬很多,可能觉得上班不自由甚至枯燥。” “耐克比较容易忘记自己承诺过的事情,做事效率也不高。”对此,耐克并不否认:“我不习惯政府机关的工作,太拘束了。” 第四章 公务员的进入机制 影响:再引进3位洋“招商官” 耐克由此得到了变相下岗的处理——由专职招商员改为兼职。该局另一位官员说:兼职实际等于“下岗”,耐克跟单位已没有直接关系。 不过,这没有让绍兴招商局放弃使用“洋官员”。“耐克只是个例,招商局的工作、考核机制足以为外国人士提供发挥空间。”盛秋平说。据悉,该局又招聘了3名分别来自德国、日本和美国的洋“官”,不久即将到位。 第四章 公务员的进入机制 2005年2月,此前有媒体报道称,国务院法制办胡振杰博士提出,中国正在审议中的《公务员法(草案)》规定的要取得公务员身份须为中国公民,最好变通一下,允许外国人担任中国公务员。胡博士提出,随着中国经济社会发展和开放程度的提高,部分外籍人士担任中国公务员(至少是聘任制公务员)的必要性和可能性无法回避。胡振杰所依据的事实是:中国不少地方已经聘请一些外籍人士担任政府雇员。 第四章 公务员的进入机制 ????(二)年满十八周岁; ??? 未满十八周岁的公民是未成年人。《民法通则》第十一条规定,十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动。年满十八周岁的公民并依法未被剥夺政治权利的人,才有选举权和被选举权。 第四章 公务员的进入机制 ????(三)拥护中华人民共和国宪法; ???? 宪法是国家的根本大法,具有最高法律效力,是公民的最高行为准则。公务员拥护中华人民共和国宪法:一是要遵守宪法和法律的规定,不得从事法律禁止的行为;二是不得有超越法律的特权;三是要维护宪法尊严,保障宪法的实施。 第四章 公务员的进入机制 ????(四)具有良好的品行; ????2002年2月21日人事部颁发的《国家公务员行为规范》,是我国第一个公务员行为的规范性文件,要求做公务员品行端正,做到坚持真理,修正错误,祟尚科学,破除迷信,学习先进,助人为乐,谦虚谨慎,言行一致,忠诚守信,健康向上,模范遵守社会公德,举止端庄,仪表整洁,语言文明等. 第四章 公务员的进入机制 “一夜情”的引发的争议 第四章 公务员的进入机制 第四章 公务员的进入机制 ????(五)具有正常履行职责的身体条件; 主要指健康问题。能够承担你在工作中所履行的责任和义务。 ???? 第四章 公务员的进入机制 能录用他们为公务员吗? 2003年4月,浙江某大学学生周一超因患乙肝“小三阳”而体检不合格落选公务员,持刀刺死了经办人。 2003年10月,安徽芜湖市考生张先著同样因体检中乙肝检查为阳性,以笔试、面试第一名的身份惨遭淘汰。
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