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                2、报关企业登记注册 报关企业凭着直属海关签发的报关注册登记许可文件到工商行政管理部门办理许可经营项目登记,登记之后在90天内要到所在地海关办理注册登记手续。 提交有关的材料(见P14),符合要求的,注册地海关核发“报关企业报关注册登记证书”,有效期限2年。  3.报关企业注册登记许可的撤销和注销:  许可撤销 许可注销 登记注销 1、海关工作人员滥用职权,玩忽职守做出准予注册登记许可决定的 1、有效期届满未延续的 1、破产解散、自动放弃报关权、或分立成2个以上新企业的 2、超越法定职权做出准予注册登记许可决定的 2、报关企业依法终止的 2、对工商部门注销登记或吊销营业执照的 3、违反法定程序做出准予注册登记许可决定的 3、注册登记许可依法被撤销撤回、或注册登记许可证件被吊销的 3、丧失独立承担责任能力的 4、对不具备申请资格或不符合法定条件的申请准予注册登记许可的 4、因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的 4报关企业丧失注册登记许可的 5、依法可以撤销的其他情形 5、法律行政法规规定的应当注销的其他情形 5、进出口收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的及其他情形 (三)进出口货物收发货人注册登记 1、提交材料 进出口货物收发货人注册登记要提交的材料与报关企业注册登记提交的材料做比较。 (参见教材P14页) 2、提交材料后,海关审核,符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”,有效期限3年。 ※进出口货物收发货人的另外一种类型是没有取得对外贸易经营者备案表,但是按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业,海关允许对这样的企业办理“临时注册登记手续”,海关不核发“注册登记证书” ,仅出具“临时报关单位注册登记证明”,有效期是7天。(教材P15页)  (四)报关单位注册登记时效及换证管理 1、报关单位注册登记证书时效: (1)报关企业登记证书:有效期为2年, (2)收发货人登记证书:有效期为3年 2、换证手续: (1)报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续,注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。 (2)进出口货物收发货人:在“收发货人登记证书”有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。  四、报关单位的报关行为规则  (一)进出口货物收发货人的报关行为规则 (二)报关企业的报关行为规则   五、报关单位的法律责任 报关单位的海关法律责任:是指报关单位违反海关法律规范所应承担的法律后果,并由海关及有关司法机关对其违法行为依法予以追究,实施法律制裁。  原则性规定  违法、违规但未构成走私的行为,按《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定处理 违法或逃避海关监管、偷逃税款等,但尚未构成犯罪的:(1)没收物品及违反所得并处罚款    (2)掩护走私的货物、物品、运输工具予以没收  (3)藏匿走私货物、物品的特制设备,将责令拆毁或没收 违反《刑法》或情节严重、数额较大构成犯罪将追究刑事责任。 报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚表格归纳word。 六、海关对报关单位的分类管理(p16) 分类管理是指海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,海关总署按照守法便利原则,对适用不同类别的企业,制定相应的差别管理措施,其中AA类和A类适用相应的通关便利措施,B类适用常规管理措施,C类和D类适用严密监管措施。 表1行政检查权 类别               对象范围 查验权 进出境货物、物品 必要时可径行提取货样 检查权 见表2 施加封志权 所有未办结海关手续,处于海关监管状态的货物、物品、运输工具 查阅、复制 进出境人员证件、文件、资料等 查问 违法嫌疑人 调查违法行为 查询权 涉嫌单位、人员在金融金构、邮政企业的存、汇款 调查走私案件时 稽查权 与进出口货物直接相关的人、物、资料 进出口货物放行之后3年,海关监管期限内及其后3年 表2 检查权的行使 进出境运输工具 “两区”内 海关有关部门可直接行使 “两区”外 有走私嫌疑的运输工具 “两区”内 海关有关部门可直接行使 “两区”外 须经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准方可由海关有关部门行使 有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所 “两区”内 海关有关部门可直接行使 “两区”外 A.不能对公民住所实施检查 B.当事人在场;当事人未到场;须有见证人在场 C.须经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准方可由海关有关部门行使 走私嫌疑人 “两区”内 须经海关关长批准 “两区”外 无授权,不能行使 注:“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区 表3 行政强制权
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