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安全评价的原则
主讲人:秦江涛
职称:副教授
安全评价的原则
安全评价是落实“安全第一,预防为主”方针的重要技
术保障,是安全生产监督管理的重要手段。安全评价工作
以国家有关安全的方针、政策和法律、法规、标准为依据,
运用定量和定性的方法对建设项目或生产经营单位存在的
职业危险、有害因素进行识别、分析和评价,提出预防、
控制、治理对策措施,为建设单位或生产经营单位减少事
故发生的风险,为政府主管部门进行安全生产监督管理提
供科学依据。
安全评价是关
系到被评价项
目能否符合国
家规定的安全
标准,能否保
障劳动者安全
与健康的关键
性工作。
由于这项工作不但具有较复杂
的技术性,而且还有很强的政策
性;因此,要做好这项工作,必
须以被评价项目的具体情况为基
础,以国家安全法规及有关技术
标准为依据,用严肃的科学态度
,认真负责的精神,强烈的责任
感和事业心,全面、仔细、深入
地开展和完成评价任务。
安全评价的原则
合法性
安全评价是国家以法规形式确定下来的一种安全管理制度,安全评价机构和评价人员必须由国家安全生产监督管理部门予以资质核准和资格注册,只有取得了认可的单位才能依法进行安全评价工作。政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂。
科学性
安全评价涉及学科范围广,影响因素复杂多变。安全预评价在实现项目的本质安全上有预测、预防性;安全现状综合评价在整个项目上具有全面的现实性;验收安全评价在项目的可行性上具有较强的客观性;专项安全评价在技术上具有较高的针对性。
安全评价的原则
公正性
评价结论是评价项目的决策依据、设计依据、能否安全运行的依据,也是国家安全生产监督管理部门在进行安全监督管理的执法依据。因此,对于安全评价的每一项工作都要做到客观和公正。既要防止受评价人员主观因素的影响,又要排除外界因素的干扰,避免出现不合理、不公正。
针对性
进行安全评价时,首先应针对被评价项目的实际情况和特征,收集有关资料,对系统进行全面地分析;其次要对众多的危险、有害因素及单元进行筛选,针对主要的危险、有害因素及重要单元应进行重点评价;并辅以重大事故后果和典型案例进行分析、评价。
end
安全评价的原则
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