招标代理机构资格审查导则.docVIP

工程招标代理机构资格审查导则 (试行） 1总则 1.1 为统一全省工程建设项目招标代理机构审查标准和规则，推进标准化审查，依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）和《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》（建市［2007］230号），结合我省实际，制定本导则。 1.2 本导则适用于省住建厅许可的和委托设区市（含平潭实验区，下同）住建部门许可的招标代理机构乙级、暂定级资格的受理、审查和审批。 1.3 企业申请招标代理机构资格时，自受理之日起在福建住房和城乡建设网上公开企业申报资格信息（专职人员和业绩）和审查意见，企业申报资格信息公开至审批结束后一个月，并向社会公开审批结论，供公众查询。 1.4 本导则体现公平、公正、公开的原则，体现宽进严管、改革放权、简化材料、规范审查的原则，体现强化事中事后监管的原则。 2程序和时限 2.1 由省住建厅许可的资质，企业向省住建厅行政服务中心提出申请，提交申请材料。 2.2省属企业［指省国资委管理的总公司（或集团公司、控股公司）及其下属一层级的独立法人企业，省直部门和省高校直属企业］申请已委托设区市住建部门许可的资质，向省住建厅提出申请，由省住建厅审批。 2.3为方便企业，由省住建厅许可资质的，需要核对的申请材料原件由企业工商注册地市、县（市）住建部门核对，但下列情况除外： 省国资委管理的总公司（或集团公司、控股公司）及其下属一层级的独立法人企业，原件由总公司（或集团公司、控股公司）核对；省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局直属企业，原件由其主管部门核对；其他省直部门、省高校直属企业原件由省住建厅核对。 2.4 委托设区市住建部门许可的资质，企业向工商注册地设区市住建部门提出申请，提交申请材料，提供需要核对的原件。 2.5 审批时限12个工作日，企业可对审查意见中提出的问题作出陈述说明，陈述时间不计入审批时限。 2.6 审批结束时，同步在“福建省招标代理工程管理信息系统”中维护审批结论信息。 3申请材料要求 3.1 企业对其申请材料实质内容的真实性负责 3.1.1 企业应当如实提交资格申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 3.1.2 许可机关在审查意见中要求企业提供相关证明材料的，企业应当如实提供，必要时须配合相关部门进行实地核查。 3.2 许可机关受理后，申请材料不得修改更换。 3.3材料格式要求 3.3.1《工程建设项目招标代理机构资格申请表》应由福建住房和城乡建设网《招标代理机构资格信息管理系统》生成打印，企业在提交书面申请材料的同时，同步在信息管理系统中提交申请。 3.3 2 企业资格申请材料为复印件的，均须加盖企业公章。须提供原件交有关部门核对的，有关部门应逐份加盖原件核对章并由核对人签字确认，原件核对后退还企业。 3.3.3 附件材料规格为A4(210mm×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。 3.3.4 企业的申请材料必须使用中文，材料原文是其它文字的，须同时附翻译准确的中文译本。申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰。 3.4 企业陈述材料 企业对审查意见中提出的问题，可进一步提交佐证材料，但不能增减或更换人员、业绩等申请材料。 4 申请材料清单 4.1申请乙级、暂定资格申请及延续 4.1.1《工程建设项目招标代理机构资格申请表》。 4.1.2企业法人营业执照副本复印件，“福建省招标代理管理信息系统”中企业名称、代码等信息已验证的可不提供。 4.1.3企业章程复印件，企业出具的具有“完善的内部管理规章制度”的承诺函。 4.1.4资格申请表所列主要人员和职称人员身份证、从事工程招标代理经历证明和近一个月的社保证明复印件，官网无法查询的人员职称证复印件，上述材料除身份证外均需提供原件核对。 4.1.5工程招标代理有效业绩证明：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见（中标通知书或评价意见应有主管部门备案章）的复印件（首次申请资格的不提供）。 4.1.6企业上一年度经审计的财务报告（含资产负债表、损益表及报表说明）的复印件（非资格升级的不提供）。 4.1.7企业注册地建设主管部门提供的确认工程招标代理机构在资格有效期内市场诚信行为信息档案情况（首次申请资格的不提供）。 4.1.8评标专家库成员名单（除首次申请的企业外）。 4.2企业重组、合并、分立的，按照《关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市［2014］79号）办理 4.2.1可简化审批手续的 1、《福建省住房和城乡建设厅资质证书变更申请表》及系统变更申请； 2、企业重组、合并、分立等方案复印件； 3、企业若为国有企业，应提交上级行政主管部门（或母公司）或国有资产监管部门的批复