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1.经费自给率 衡量学校组织收入的能力和满足经常性支出程度的指标。 经费自给率=事业收入+经营收入+附属单位缴款+其他收入/事业支出+经营支出×100% 注意,公式中各项收入不包括财政补助收入和上级补助收入;支出内容反映的是学校经常性支出。为了使经费自给率具有可比性和连续性,在具体计算经费自给率时,临时性、一次性等特殊支出因素造成经费自给率波动较大的,要予以扣除,如一次性专项资金安排的设备购置支出等。在计算经费自给率时,支出中因特殊原因需要扣除的项目,应报经财政部门批准。这样可以保证支出扣除的合理性,使经费自给率计算更为准确 2.资产负债率 衡量学校利用债权人提供资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度的指标。 资产负债率=负债总额/资产总额×100% 从债权人的角度看,资产负债率反映贷给学校款项的安全程度;从债务人角度说,资产负债率说明学校利用债权人提供资金进行业务活动的能力;从学校的性质上看,资产负债率保持一个较低的比例较为合适 3.人员支出、公用支出占事业支出的比率 人员支出比率,是指事业支出中用于人员开支的部分,包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费和助学金等占整个事业支出的比重;公用支出占事业支出的比率,是指事业支出中用于公用支出的比重,包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等占整个事业支出的比重。 人员支出比率=人员支出/事业支出×100% 公用支出比率=公用支出/事业支出×100% 该指标是用于衡量学校事业支出结构的指标,分析人员支出和公用支出占事业支出的比率,可以了解事业支出结构是否合理 注意: 学校的类型很多,不能按照相同的标准来分析评价不同类型的学校支出结构是否合理。但学校可以根据自己的业务特点和人员状况,通过与以前年度的比较。分析本单位支出结构变化及发展趋势是否合理。还可以与不同类型的学校进行横向比较,了解本单位与先进单位的差距。从总体上看,人员支出占事业支出的比例不宜过高。学校要通过各种努力,逐步调整支出结构,尽可能地提高公用支出占总支出的比重,否则,学校有限的资金用于人员经费开支,将不利于事业发展。 (三)学校财务分析的内容 1.分析单位预算的编制和执行情况 主要是分析单位的预算编制是否符合国家有关方针政策和财务制度规定、事业计划和工作任务的要求,是否贯彻了“量力而行、尽力而为”的原则,预算编制的计算依据是否充分可靠;在财务合规性审计的基础上,将资金的使用与各项业务指标的完成情况进行分析,考核其工作成果,如科研部门要分析科研成果产出情况。根据各部门的具体情况,建立相应的业务量指标体系,用以考核其工作业绩。与以前各期相比,有无特殊变化及其变化的原因 以实际完成数与预算计划数对比,分析预算完成情况。 实际完成较预算(±)=实际完成数-预算数 预算完成百分比=实际完成数/预算数×100% 以实际完成数与过去同期实际完成数对比,分析业绩的变化和原因。 本期实际数较上期或过去同期变动数=本期实际数-上期或过去同期实际数 本期实际数较过去某期实际百分比=(本期实际数-过去某期实际数)/过去某期实际数×100% 做好预算:中小学校长面临的新课题! 中小学预算要清晰地反映学校的所有收支项目 ; 学校预算必须以学校近期和长期的发展目标为基础 2.分析资产、负债的构成及资产使用情况 资产的分析主要分析学校的资产配备是否合理,固定资产的保管和使用是否恰当,账实是否相符,是否存在资产浪费和流失等问题。资产分析包括流动资产、对外投资、固定资产和无形资产的分析 分析的主要内容 (1)对流动资产的分析就是分析现金和银行存款是否严格执行现金管理和银行结算制度,有无挤占挪用或套取现金的情况,检查内部牵制制度,有无“坐支”甚至挪用现象;对于材料的增减情况进行分析。要分析各种材料的结构和定额执行情况有无长期积压和浪费、损失的现象。 (2)分析对外投资的增减变动及结余情况,看其收效或损失情况。 (3)分析固定资产的购置、修理、处置和清查等增减变化情况,对固定资产的增加、减少和结存情况进行分析。主要是分析固定资产的增加及其资金来源是否符合国家规定,固定资产的减少是否合理和经过正常的批准,固定资产使用是否充分有效,有无长期闲置和保养不善等情况,以及固定资产是否按标准进行分类核算,固定资产的清理是否按时进行等。 (4)分析无形资产的计价、摊销是否符合新的会计制度要求等。 (5)分析负债主要是分析学校的负债来源是否符合规定,负债水平是否合理以及负债构成情况等。通过分析,及时发现存在的问题,有针对性地采取措施。保证资产的合理有效使用 3.分析收入、支出情况及经费自给水平 一方面要了解掌握单位的各项收入是否符合有关规定,是否执行了国家规定的收
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