中国刑事诉讼法教程(第二版)教学课件 作者 王敏远 第十一章 立案程序 .pptVIP

第三编 分论 第十一章 立 案 程 序 第十二章 侦查程序 第十三章 起诉程序 第十四章 审判程序 第十五章 第一审程序 第十六章 第二审程序 第十七章 死刑复核程序 第十八章 审判监督程序 第十九章 执行程序 第二十章 特别程序 第十一章 立 案 程 序 第一节 立 案 概 述 第二节 立案的材料来源和条件 第三节 立案的程序 第四节 立 案 监 督 第一节 立 案 概 述 一、立案的概念、特征和意义 （一）立案的概念、特征 1.概念 刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报、自首等材料，依照管辖范围进行审查后，根据有无犯罪事实发生和应否追究刑事责任的情况，决定是否作为刑事案件进行侦查或审理的一种诉讼活动。 2.特征 ①立案是刑事诉讼一个独立、必经的法定程序，是启动刑事诉讼活动的标志。 ②立案作为一种重要的诉讼活动，只具有程序上的意义，而不具有证明或确认犯罪的实质上的功能。 (二) 立案的意义 1.有利于迅速发现犯罪，准确地揭露、证实、打击、惩罚犯罪。 2.正确、及时立案，有利于保障公民的合法权益不受侵犯。 3.正确、及时立案，有利于综合治理社会治安秩序，防范、打击和制止各种犯罪。 第二节 立案的材料来源和条件 一、立案的材料来源 （一）公安机关、人民检察院自行发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人 （二）单位和个人的报案、举报和控告 （三）犯罪人的自首 二、立案的条件 （一）公安司法机关认为有犯罪事实 （二）需要追究刑事责任 第三节 立案的程序 一、对立案材料的接受 二、对立案材料的审查 （一）审查的内容 ①是否有犯罪事实。 ②是否达到刑事案件立案标准。 ③是否符合案件管辖规定，即是否属于本机关管辖。 （二）审查的方式 （三）审查的期限 （四）对来源不明、匿名举报材料的审查 三、对立案材料审查后的处理 （一）决定立案 1.公安机关的立案程序 ①呈批。 ②决定。 ③通知。 2.检察机关的立案程序 人民检察院对自行侦查的案件经过审查后，同样应当填写《刑事案件立案报告书》，连同有关证据材料，报请主管检察长批准后，予以立案，并应当及时报上级人民检察院备案。 3.人民法院的立案程序 人民法院直接受理的自诉案件，一般由人民法院告申庭的工作人员填写《立案审批表》，经本庭负责人批准后，移送刑事审判庭进行审理。 （二）不予立案 ①呈批。 ②决定。 ③通知。 第四节 立 案 监 督 一、立案监督的概念、意义 立案监督，是指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行监督。 二、立案监督的途径 （一）控告人的复议 （二）移送案件的行政执法机关复议 （三）人民检察院对公安机关违法立案和有案不立的监督 1.立案监督的投诉机制。 2.违法立案和有案不立的监督。 （四）被害人向人民法院直接起诉 * *