高新区创建新型工业化产业示范基地工作方案.docVIP

**高新技术产业开发区创建省级 新型工业化产业示范基地（绿色循环经济） 工作方案 前言 创建新型工业化产业示范基地，是在国家大力推进经济发展方式和经济结构调整的大背景下展开的，是当前推动走新型工业化道路的重要切入点和着力点，是促进工业变大变强的战略举措。当前，**正处在突破发展的关键时期，加快推进新型工业化、城镇化是实现富民强市的根本途径。以**高新技术产业开发区为载体，通过创建以绿色循环经济为主的新型工业化产业示范基地，实现布局集中、用地集约、产业集聚，引领、带动全市新型工业化的发展，具有重要意义。根据陕政办发?2010?16号、陕工信发?2010?63号文件，结合**及高新区实际，制定《**高新技术产业开发区创建省级新型工业化产业示范基地（绿色循环经济）工作方案》。 第一章 创建示范基地的条件分析 一、**高新区概况 **高新技术产业开发区位于**中心城市160平方公里规划范围内的江北新区。规划范围东至刘家沟、大桥北路至阳安铁路与襄渝铁路的交汇处；南至**大道、316国道；西以冉家河为界；北到总体规划确定的快速北环线。总规划面积28平方公里。 2009年初，市委、市政府提出以申报建设省级高新区为载体，实施二次创业，促进工业园区全面转型升级，明确了建设高新技术产业开发区的总体思路、发展方向和目标任务。12月省政府正式批准在陕西**工业园区基础上建设**高新技术产业开发区，享受省级高新区的相关政策。 止2009年底，工业园区建成2.19平方公里，其中工业 1.6平方公里，累计完成基础设施建设投资2.36亿元，平整场地76.39万平方米，建成标准化道路7.55公里、16.98万平方米，绿化8.04万平方米。给排水、电力、通讯设施基本建成配套。入园企业67个，总投资46.79亿元，累计完成10.04亿元，建成投产42个，其中工业27个。签约招商合同项目9个，总投资9.97亿元，实际到位资金1.57亿元。特别是雨润集团、庞大集团两个中国500强企业入驻，大大提升了**的对外开放形象和园区的竞争力、影响力。 **高新技术产业开发区是省政府在陕南布点的唯一一个高新区，是市委、市政府贯彻实施“陕南突破发展”战略 2 的重大举措，也是引领**科学发展、和谐发展的新经济增长极和城市新板块。按照省政府的批复意见和市委、市政府部署，要“建设秦巴特色高新区，打造**城市新中心”，依托资源优势和区位优势，突出富硒食品、生物医药、新型材料、特色服务和生态环保产业，以引进国内外大企业集团为突破，形成园区发展的核心企业，在其周围吸引聚集一大批关联配套企业，打造产业集群。将高新区打造成为富硒食品、生物医药、新型材料和特色服务的“四大产业基地”，形成陕、川、渝、鄂交汇区的产业、研发、商务物流“四大中心”，建设成为“一体两翼”核心区、综合城市新区和现代科技企业的聚集区。到2015年，实现生产总值150亿元、工业总产值300亿元、主营业务收入400亿元、财政收入20亿元。到2020年，高新区拥有一大批具有较强竞争力的高新技术企业、创新型企业集团和拥有自主知识产权的产品，成为省内乃至全国具有较高知名度和影响力的开放型创新集中区。 二、示范基地创建条件分析 1、示范基地现有基础 **高新区绿色循环经济主要依托本地的富硒特色资源、秦巴生物资源和矿产资源，发展富硒食品、生物医药、新型材料三大板块：以雨润食品、九龙魔芋、硒源油脂为龙头的富硒食品产业集群，年工业产值达到8.6亿元；以北医大、正大药业、天源植化为龙头的生物医药产业集群，年工业产 3 值达到5.4亿元；以天沐公司（硫酸镍循环产业项目）、江华集团、天拓公司为龙头的新型材料产业集群，产值15亿元，其中硫酸镍项目一期工程达产后，年工业产值将过百亿，是**工业的“翻身”项目。 2．主要条件达标情况 发展绿色循环经济，是省政府对陕南地区发展的要求，也是**发挥特色资源优势、区位交通优势，加快突破发展的必然选择。09年，省政府批准的《陕南循环经济发展规划》明确“以资源为依托，以项目为载体，以园区为平台，以技术为支撑，打造生物加工、生态旅游、新型材料三大主导产业，建设陕南循环经济产业核心聚集区”，“**循环经济产业核心聚集区：形成以月河川道为主体，以旬阳、平利为两翼的一体两翼的空间布局，重点建设新型材料、清洁能源、富硒食品、生物制药、丝绸纺织五大基地”。省政府关于《**高新技术产业开发区总体规划》（陕政办函?2009?257号）的批复中，“**高新技术产业开发区产业定位是：重点发展富硒食品、生物医药、新型材料、特色服务、环保产业”。**市委、市政府《关于加快**高新技术产业开发区建设的意见》（安发?2010?5号）中要求，“加快以现代科技为重点的产业聚集区建设。围绕产业布局规划，优化和提升特色产业，建设富硒食品、生物医药、新型