国土空间规划-学习分享.pptVIP

四、“三生”空间确定 （二）乡村空间 乡村空间可划分为农业生产空间、乡村生活空间两大类型。按照经济发展、自然地理、文化传统等因素和区域实际再细分为种植业生产空间、林果业生产空间、以及居住空间、生活服务空间等。应协调好农业生产与乡村生活的关系，明确乡村生产、生活、服务的空间功能定位。 要统筹乡村生活空间建设，衔接农村土地综合整治、美丽乡村建设、新型社区建设、传统村落保护等重点项目，落实乡村振兴及现代化建设的政策措施，提出实施乡村振兴的空间战略与推进路径。 要合理安排产业振兴的空间格局，从耕地质量建设、永久基本农田保护、农业生产“两区划定”、特色产业示范区建设着手，对农业生产空间加强分类指导，落实农业生产空间优化提升的具体举措。 四、确定“三生”空间 （三）城镇空间 明确城镇发展体系。依据区域发展状况、人口、产业集聚方向，构建合理城镇发展体系和发展轴线；确定城乡居民点发展的总体框架，合理选定中心城镇，促进小城镇发展，统筹区域基础设施和公共服务设施，防止重复建设，促进协调发展。 明确城镇建设目标。针对城镇空间发展存在的突出矛盾和问题，提出提升城镇环境质量、人民生活质量、城市竞争能力等方面的总体方向，建设智慧、海绵、宜居城市。 优化城镇空间布局。结合开发边界划定与规模控制要求，以用地适宜性评价为依据，提出建设空间的优化方向，尽量少占优质耕地，避让地质灾害高危险地区、蓄滞洪区和重要生态环境用地。 四、确定“三生”空间 强化城镇空间管制。按照规模控制和开发强度要求，结合资源环境容量、发展定位和城市化发展趋势，提出与人口的聚集和产业发展相匹配的城镇发展规模与结构。 城镇开发边界内的空间，按照存量建设用地区域、可开发新增建设区域和预留规划新增弹性区域三类实施分级管控，逐一确定各类规模控制总数及其管控措施。存量建设用地区域要结合现状分析和建设用地开发适宜性结果，划入保留的建设用地区域，并对存量建设用地的升级改造、综合利用提出针对性的措施; 新增开发建设区域为规划的新增用地布局区域，要结合周边区域功能定位，做好区片功能和结构设计，为下级控制性详细规划提供指引;预留弹性区域是规划期内允许调整成可开发的建设用地区域，具体调整要符合时序安排和规模管控。 五、推进国土空间整治修复 （一）生态修复 生态环境综合整治安排。提出生态网络布局和绿色基础设施的建设，针对水土流失、生物多样性损害、土地沙化、盐碱化和生态服务功能衰退的区域，提出生态环境综合整治方向和措施。 线状景观生态综合整治安排。按照地域类型，营建具有多层次、多树种、多功能、多效益绿带，联接城乡绿色空间，提升环境质量，对区域内河流、铁路、公路等交通干线和河流沿线的风景带提出整治措施。 土壤污染治理修复。以煤矿开采、油气开发区污染及重金属污染土地为重点，对污染土地提出用生物、物理、化学等多种技术开展治理修复。 水环境治理。提出城乡污水管网、处理设施的布局和建设规模，地表水污染防控和治理、地下水污染防控、农业面源污染防控等的举措。沿海市县应提出近岸海域污染治理和保护举措。 五、推进国土空间整治修复 （二） 土地整治 农用地整治。确定整治建设的重点区域，明确建设布局和项目，提出建设内容和要求。推进高标准农田建设和中低产田改造工程。 城乡建设用地整治。结合发展条件和用地需求，明确农村建设用地、城镇工矿建设用地整理的安排，提出城乡建设用地整理的措施要求。 低效建设用地再开发。统筹规划、明晰产权、利益共享、规范运作，提出棚户区、城中村等低效用地改造任务和措施，提升集约用地水平。 （三）其他整治 矿山环境恢复治理。区分地面塌陷、水土环境污染和固体废弃物占用等类型，提出废弃地复垦、污水和废弃物污染治理及生态修复方向和举措。 海岸带整治安排。有针对性地提出海岸带整治措施，恢复海湾、河口海域生态环境 。加强陆域污染控制，削减入海河流污染负荷。 六、区域基础设施和公共服务设施配置 （一）综合交通设施配置 加强城市综合交通枢纽配置，立足构建智能、综合、现代的对外对内交通网络，明确高速公路、一般公路、高速铁路、一般铁路、水运、交通枢纽和场站等交通设施的建设布局，形成不同运输方式和城市内外交通之间的顺畅衔接。提出规划期内尤其是近期重点项目安排。 （二） 能源水利设施配置 构建稳定、通畅、安全供电网络，超高速、大容量、高智能的通信网络和安全、稳定的城乡供水保障体系，明确规划近期重点建设项目安排。 合理安排电力供应网络建设和电力设施建设，注意输电线路及变电站布局对人口聚集用地规避和对自然风貌破坏。水利供应设施要结合水资源条件，构建安全供水网络体系，做好清洁安全供水保障。 六、区