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工程安全文明施工 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 林东220kV变电站扩建工程安全文明施工 总体策划方案 一、目的和适用范围 1、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，进一步规范赤峰电业局基建工程建设现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，保护环境倡导绿色施工，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规和内蒙古东部电力有限公司电力建设安全健康与环境管理工作有关规定，结合输变电工程建设具体情况，制定本策划方案。 2、本方案对220千伏林东变电站扩建工程安全管理、现场总体布局、安全文明施工措施做出规定，要求各监理单位、各施工承包商进行现场规划、安全文明施工管理时参照执行，以确保实现工程安全健康与环境管理目标。 二、安全健康与环境管理工作方针 安全第一 确保安全零事故 预防为主 控制施工中危险 综合治理 全过程、多部门参与 以人为本 保障员工安全健康 保护环境 力求减少污染和水土流失 三、安全目标 不发生人身重伤及以上事故，控制人身轻伤事故和重大未遂事故； 不发生一般及以上机械、设备事故； 不发生一般及以上火灾、爆炸事故； 不发生负有责任的一般交通事故； 不发生环境污染事故和跨(坍)塌事故； 不发生倒塔和因基建引起的电网运行事故 四、主要执行的法律法规 1、建设工程安全生产管理条例国务院2003年第393号令 2、电网工程建设预算编制与计算标准国家发展和改革委员会发改办能源［2007］1808号 3、安全色GB2893—2001 4、安全标志GB2894—1996 5、安全标志使用导则GB16179—1996 6、电力建设安全工作规程（第2部分架空电力线路）DL5009.2—2004 7、电力建设安全工作规程（变电所部分） DL5009.3—1997 8、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005 9、建设施工现场环境与卫生标准JBJ146—2004 10、建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80—91 11、关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知（国家电网基建〔2010〕1020 号） 12、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预备控措施(国家电网基安［2005］50号) 13、国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法(国家电网基建［2007］302号) 14、国家电网公司安全生产职责规范（试行）(国家电网安监［2005］513号) 15、国家电网公司安全生产工作奖惩规定(国家电网安监［2005］512号) 16、国家电网公司标准化工作手册（2010年版） 17、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》（国家电网工[2009]211 号）。 18、赤峰电业局有关管理制度 五、参建单位职责 1、建设管理单位（业主项目部） （1）与施工单位签订安全生产管理协议，明确各方的工程建设安全管理责任。 （2）负责按规定组建项目安全生产管理委员会（以下简称安委会），安委会应定期（开工前一次，每季度至少一次）召开会议，协调解决工程建设过程中重大的安全文明施工问题。 （3）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。 （4）建立健全项目安全管理体系，对项目建设全过程安全管理工作负责。 （5）制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；负责安全文明施工管理示范工地的创建工作；审核施工单位的安全文明施工实施细则(二次策划)、两措费用使用计划，并监督执行。 （6）负责组织参建单位对工程危险点进行分析，制订预控措施，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况，加强风险管理。督促参建单位编制应急预案，并检查落实情况；分阶段组织项目应急预案演练，检查参建单位执行情况。 （7）组织参建各方对安全隐患进行整改，形成闭环管理。 （8）监督、检查基建安全管理制度在工程中的贯彻落实情况；加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全隐患闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查活动。 （9）审批施工单位报送的分包申请，审查分包队伍资质，监督分包招标，督促施工单位加强对分包队伍的安全管理。 （10）负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布；上级文件传达，项目完成后编写项目建设安全管理工作小结。 2、监理单位 （1）依据国家、行业有关安全生产的法律法规、工程建设强制性标准和相关规定，以及监理合同实施监理，履行安全