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安全生产教育培训讲义 第一部分 安全管理概论 一、安全生产的概念和目的 安全生产是指在劳动生产过程中，要努力改善劳动条件、克服不安全因素，防止死亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 这一定义涵盖了三个问题。即对象、范围和目的。安全生产的对象有人和设备等一切不安全因素，其中人是第一位的。消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障职工的安全和健康、舒适地工作，称之为人身安全；消除设备损坏、产品和其他财产的一切危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。 安全生产的范围包括各行各业的人身安全和设备安全。国家、企业在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全，为搞好安全生产而开展的一系列活动，称之为安全生产工作。 安全生产的目的是在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行，从而实现经济的可持续发展，树立企业文明生产的良好形象。 劳动保护与安全生产，这两个概念在一般情况下是可以通用的。因为劳动保护工作的基本任务是消除生产中的不安全、不卫生因素，防止伤亡事故和职业病的发生，使劳动者安全顺利地进行生产。但是严格地说，这两个概念的含义也不完全相同。劳动保护工作，除了防止工伤事故和职业病以外，还有其它内容，如实现劳逸结合，实行女工保护等工作。同时，安全生产工作，除了保护劳动者的安全健康以外，也还有其它任务，如保护机器设备、国家