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DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日
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安全环保业绩考核参考
为深入贯彻国家关于安全生产、环境保护方面的重要指示精神,牢固树立安全环保“红线意识和底线思维”,加大安全环保指标考核力度,进一步强化企业安全环保主体责任,按照“管业务管安全”“管工作管安全”及安全环保“一岗双责”和安全环保较大及以上事故“一票否决”的要求,企业应开展安全环保业绩考核工作。
一、安全环保业绩指标
单位主要负责人HSE业绩指标(即单位HSE业绩指标)包括“责任性指标”“控制性指标”“过程性指标”和“管理性指标”四部分。其中“责任性指标”为否决指标;“控制性指标”按千分制打分,占30%;“过程性指标”按千分制打分,占10%;“管理性指标”按千分制打分,占60%。HSE业绩指标以《安全环保责任书》的形式下达,每年年初签订。
二、责任性指标
考核按当年上级单位与本单位签订的《安全环保责任书》中“责任性指标”约定考核。瞒报事故的,一经发现,业绩分值按零分计算。
三、控制性指标
考核按当年上级单位与本单位签订的《安全环保责任书》中“控制性指标”约定考核。
四、过程性指标和管理性指标
考核有下列情形之一的,同时扣减单位主要负责人过程性指标分值和单位管理性指标分值。
(一)漏报、迟报一般生产安全事故B级和C级的,每起扣2分;迟报生产安全亡人事故的,每起扣3分;未按规定报告事件的,每次扣1分;发生事件未调查、分析,并制定防止再发生措施的,每次扣2分。瞒报一般生产安全事故C级及以上的,此项按零分计算。
(二)未按时上报月度百万工时统计数据或数据不准确的,每次扣2分。
(三)项目开工前,未进行危害/环境因素集中辨识和评价的,每次扣10分,固定工作场所未按每年度进行危害/环境因素辨识和评价的,每次扣10分;上述情况中发现的风险每漏评一项,每起扣2分;制定了控制措施未实施或失效的,每起扣2分。
(四)未开展全员、全过程隐患报告制度,每次扣5分;员工报告的隐患,未进行评价或未采取控制措施的,每次扣1分。
(五)未按照有关施工作业升级管理执行的,每次扣5分。
(六)企业主管领导、基层单位主要领导未亲自组织和参加HSE审核、检查的,每次扣2分。
(七)未按照管理规定开展联系点活动的,每次扣5分;领导未按期到联系点工作,每次扣1分;到联系点检查未制定标准检查表的,每次扣1分;到位发现的问题,未跟踪整改的,每次扣2分。
(八)单位领导未制定个人安全行动计划的,每人次扣5分;未按个人安全行动计划开展工作的,每人次扣3分。
(九)按照“管工作必须管安全环保”的要求,未履行安全环保职责的,每人次扣1分。层级间未签订安全环保责任书的,每次扣2分。
(十)单位年度HSE投入达不到2‰的,安技措项目未按计划实施的,每次扣5分;项目HSE投入未达到项目下达投资3%的,每次扣3分。
(十一)项目开工前,未进行5-7天集训的,每次扣8分;分管安全生产负责人、安全环保部门负责人未按照相关规定接受专项安全培训的,每次扣3分。
(十二)施工作业前,未对承包商作业人员培训情况督查的,每次扣减5分;未安排专人进行过程监督的,每次扣5分。承包商主要负责人和分管安全负责人未接受培训的,每次扣5分。
(十三)建设项目未进行“三同时”管理的,每次扣10分。
(十四)高危作业、非常规作业,未执行作业许可制度的,每次扣5分。
(十五)关键作业、岗位无操作程序或规程的,每次扣2分;未编制计划书的,每次扣5分;计划书未得到审批,或内容与实际不相符的,每次扣2分。
(十六)未按要求建立单位应急预案的,扣5分;建立预案未演练的,每次扣2分;应急物资配备不到位的,每次扣1分。
(十七)未按要求组织HSE审核、检查的每次扣5分,国家强制检测安全附件未送检的每件次扣1分。
(十八)上级组织的安全环保大检查、各类专项检查、HSE体系审核发现的问题,属于管理问题未立即整改的,每个问题扣2分;属于设备设施问题,未制定整改计划和事故防范措施的,每个问题扣3分;属于重大安全环保隐患的,未制定事故防范措施和挂牌督办的,每个问题扣5分。
(十九)违反法律法规规定排放污染物,非法排放、倾倒、处置危险废物,每次扣5分。
(二十)未根据下达的污染物排放控制指标,制订本单位污染物排放控制和削减方案的,一经发现扣5分。
(二十一)未按规定在填报废水、废气监测数据的,每项扣1分。
(二十二)未将环境保护费用纳入
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