华池县土地利用总体规划（2020年）.docVIP

PAGE / NUMPAGES 华池县土地利用总体规划（年） 调整完善方案 华池县人民政府 二〇一七年十二月 目 录 \ \ \ \ 一、总 则 \ （一）指导思想 \ （二）调整完善原则 \ （三）规划依据 \ 二、调整完善概述 \ （一）实施调整完善目的 \ （二）调整完善工作任务 \ （三）县域概况 \ 三、中期评估及土地利用面临的新形势 \ （一）土地利用现状 \ （二）中期评估结论 \ （三）土地利用面临的新形势 \ 四、主要指标调整方案及空间布局优化 \ （一）主要指标调整依据 \ （二）主要指标调整 \ （三）空间布局优化 \ 五、耕地及基本农田调整情况说明 \ （一）耕地数量调整 \ （二）永久基本农田划定 \ 六、中心城区规划调整 \ 七、乡（镇）土地利用规划调整 \ 八、土地整治项目安排 \ 九、重点建设项目用地安排 \ （一）能源项目 \ （二）交通项目 \ （三）水利项目 \ （四）重要旅游项目 \ 十、土地用途分区 \ 十一、建设用地管制分区调整 \ 十二、规划调整完善的保障措施 \ 附表 \ 表 华池县土地利用总体规划主要指标调整表 \ 表 华池县耕地保有量、基本农田保护面积指标调整表 \ 表 华池县建设用地控制指标表 \ 表 华池县新增建设用地及补充耕地指标表 \ 表 华池县重点建设项目用地规划表 前 言 土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制以及统筹城乡建设和各项土地利用活动的重要依据。 《华池县土地利用总体规划（年）》（以下简称“县级规划”）和华池县各乡镇土地利用总体规划（以下简称“乡镇规划”）实施以来，在耕地保护、建设用地布局引导和规模管控、重点项目用地保障等方面发挥了显着成效。 目前，规划实施进入中后期，按照国土资源部办公厅《关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国土资厅函[]号）、甘肃省国土资源厅《关于开展土地利用总体规划调整完善工作的通知》（甘国土资规发[]号）、庆阳市国土资源局《关于预下达土地利用总体规划调整指标的通知》（庆市国土资发[]号）、庆阳市国土资源局《关于补充下达土地利用总体规划调整指标的通知》（庆市国土资发[]号）以及庆阳市国土资源局《关于进一步做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（庆市国土资发[]号）等相关文件的要求，对现行县级规划和乡镇规划进行调整完善。 本规划调整完善方案主要在对华池县土地利用总体规划（年）实施中期评估的基础上，在华池县十三五期间发展方向（围绕打造陕甘宁革命老区脱贫攻坚示范区、全国红色文化旅游体验区的战略导向，创新实施精准脱贫、文化旅游深度融合、新型城镇化建设的“三大战略”）的指导下，进一步结合南梁为主的红色景区规划，并通过对华池县各部门、各行业用地需求的分析研究，调整了年华池县各类土地利用结构，尤其是对新增建设用地布局进行了规划调整，制定了规划调整完善方案，以保障规划的顺利实施，加强规划宏观管理作用，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。 一、总 则 华池县土地利用总体规划（—年）是指导华池县土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据，是实行最严格土地管理制度的基本手段，是指导华池县范围内各项土地利用活动的规范性文件。本规划所采用的土地基础数据为华池县第二次土地调查成果数据。本行政区域内所有土地利用专项规划和行业用地规划应当符合本规划。在华池县范围内进行的各项土地利用活动，均应遵守本规划，其它法律法规对土地利用另有规定的则服从其规定。 （一）指导思想 为认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，适应经济社会发展新常态的需要，坚持保护优先、节约集约，统筹兼顾、突出重点，上下协调、有序推进的基本原则，依据第二次全国土地大调查及其更新成果、和现行规划中期评估结果，重点调整完善耕地和基本农田保护目标，优化土地利用结构和布局，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策实施的合理用地需求。 （二）调整完善原则 、合理调整规划目标和主要控制指标 根据庆阳市国土资源局《关于预下达土地利用总体规划调整指标的通知》（庆市国土资发[]