第8美国联邦政府的建立[07人教新版].ppt

5、美国联邦制共和政体的确立 （1）1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。 （2）不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体（总统制共和制）开始确立起来。 （3）华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。 * * * * 第8课 美国联邦政府的建立 课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、美国联邦政府建立的背景 （1787年宪法制定的背景） 1、前提: 2、必要性: 邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制 美国摆脱了英国殖民统治 3、理论来源： 欧洲启蒙思想家孟德斯鸠的三权分 立思想 美国独立战争（1775—1783） 二、1787年宪法的颁布 1、制定： 1787年，费城 2、宪法的主要内容： 规定美国是联邦制国家（P41） 确立三权分立的体制 3、宪法的基本原则： 4、对美国1787年宪法的评价： a、分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立，互相制约 b、联邦制原则 (中央集权原则）： 中央集权与地方分权 c、民主原则： 总统和议会议员都由选举产生 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统提名参议院批准 4年 终身任职 任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权(由众议院提出，交给参议院审判) 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 1、 奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 ２、 奥巴马总统对国会通过的某项法律予以否决。 3、 布什总统对伊拉克宣战 美国总统的权力 (判断题) 提名任命政府高级官员 否决国会通过的法律 有军事权，参议院掌握宣战权 美国国会的权力 1、国会复议时以三分之二多数通过了被总统否决的法律。 2、总统有权与外国缔结条约，国会无权过问。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审理。 众议院弹劾权 最高法院的权力 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 司法权 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 行政权 立法权 分权制衡 观点1：美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ——英国政治家威廉·格莱斯顿 观点2：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” ——美国总统威尔逊 观点3：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁·路德·金 观点4： 1787年宪法既有进步性，又有局限性。但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。 进步性 不足： ①、第一部较完整的资产阶级宪法 ②、突出分权制衡原则，体现民主精神 ③、加强国家权力，利于资本主义发展 保留奴隶制、种族歧视、妇女地位低下 宪法修正案——宪法的不断完善 4、如何评价1787年宪法？ 2008-今 2001—2008 1993—2001 1989—1993 1981—1989 任职时间 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 党派 总 统 从上表中，我们可以发现美国政党政治有什么特点? 里根 布什 克林顿 布什 近三十年来美国总统概况表 奥巴马 象—共和党，被其认为是智慧、力量的象征，成立于1854年 驴—民主党，被其认为是聪明和勇敢的象征，成立于1828年 19世纪50年