2019年煤炭化解过剩产能工作要点.PDFVIP

附件 2 2019年煤炭化解过剩产能工作要点 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实 党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院关 于推进供给侧结构性改革的决策部署，为更加科学有效做好2019 年煤炭去产能工作，促进煤炭产业结构优化和转型升级，推动煤炭 行业高质量发展，制定本工作要点。 一、巩固煤炭去产能成果。建立完善煤炭去产能工作台账，系 统总结推广去产能工作经验和典型案例。全面开展巩固化解煤炭过 剩产能成果专项督查抽查，对2016-2018年去产能煤矿实施 “回头 看”，坚决防止已经退出的产能死灰复燃，确保财政和审计检查发 现的各类问题整改到位。巩固治理违规建设煤矿成果，进一步规范 生产建设秩序。全面转入结构性去产能、系统性优产能新阶段，进 一步提高职工安置和资产债务处置质量，加快推进企业改革重组和 行业结构调整、布局优化、转型升级取得实质性进展。 二、加快出清 “僵尸企业”。将长期停工停产、连年亏损、资 不抵债，没有生存能力和发展潜力的 “僵尸企业”，作为去产能工 作重点，加快实施整体退出、关停出清、破产清算，加快形成市场 决定要素配置的机制，释放错配资源。对于已丧失清偿能力、但有 一定发展潜力和重组价值的 “僵尸企业”，加快实施破产重整、兼