“新农保”筹资机制的可持续发展研究.pdfVIP

西北大学学报 (哲学社会科学版) 2014年7月，第44卷第4期 ，Jul，2014，Vo1．44，No．4 JournalofNorthwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition 【公共管理研究 ·新农保可持续发展】 新‘‘农保”筹资机制的可持续发展研究 张永春 ，王 姣。，张立琼。，雷羡梅4 (1．西北大学 中国西部经济发展研究中心，陕西 西安 710069；2．西安社科院，陕西 西安 710054； 3．西北大学 公共管理学院，陕西 西安 710069；4．西安出版社，陕西 西安 710061) 摘 要：我国 “新农保”保障了亿万农民的养老权益，实现了制度全覆盖，基金收入逐年增 长，缴费人群持续扩大。与此同时，“新农保”仍然存在一些问题，如定额缴费制度中存在 不合理因素、各级政府财政补贴分担不合理、“新农保”筹资在村里人工收费容易出现道 德风险和刑事犯罪等等。笔者调研发现：提高 “新农保”的待遇水平是构建长效可持续发 展筹资机制的关键所在。在 “新农保”个人缴费中应采用比例制缴费方式，尽快提高 “新