透析安全性评价工作.docVIP

DATE \@ "yyyy年M月d日" 2019年9月28日 第 PAGE Page 5 页 / 共 NUMPAGES Pages 6 页 透析安全性评价工作 安全性评价的定义 安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程这一现代化的科学管理方法，对企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等进行查评，以可能引发的重大人身伤亡和设备事故为重点，从定性到定量进行分析，预测可能发生的危险性和严重程度，给予正确评价，并提出预防措施。通过全面、系统、有目的、有计划的实施这些措施，达到安全管理标准化、规范化，以提高安全生产水平，超前控制事故的发生，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。 安全性评价工作的作用 1、安全性评价使安全管理工作逐步标准化、规范化。 安全性评价不仅规范了安全检查的形式，而且针对查评标准完善了安全检查表的项目和内容，使传统的安全大检查活动更趋规范，更加全面深入。通过安全性评价，设备的整治及安全工器具、生产工具的管理等方面都得到了进一步的加强。在安全基础管理方面，补充完善了一系列的规章制度，从而使安全管理工作进一步系统化、规范化、科学化。 2、安全性评价使企业对事故的防范能力有所增强。 开展安全性评价工作的一个主要任务就是对企业安全生产的薄弱环节进行综合诊断并量化分析，即对被查评企业的生产设备状况、技术管理、安全管理所存在的问题进行客观而又真实的评价，从而使企业掌握哪些方面安全性能差，不安全因素有多少及其严重程度如何，进而挖掘出人、机、物环境各个系统中的薄弱环节，特别是那些隐藏在较深层次的隐患，揭示其危险程度，以帮助企业做好事故的超前防范工作。查评提出的问题及隐患给企业敲响了警钟，从而有利于职工、特别是领导干部克服“自我感觉良好"的麻痹思想，认真找差距，促进企业创一流工作的深入开展，促使企业对现存的安全薄弱环节和事故隐患予以高度重视，从而加大整改力度逐步加以消除，使企业从防范事故到减少事故，杜绝恶性、重大事故的能力得到增强。 3、安全性评价使企业领导在安全生产决策时心中有数、投入时目标明确。 安全性评价对企业所有的危险因素的评价与分析，使企业清楚地掌握当前的安全生产状况，同时也为企业领导如何安排好下一阶段的安全生产工作重点，提供了有效的技术参考依据，为安全生产资金的合理投入，提供了明确的目标。 4、安全性评价提高了企业员工的业务素质和管理水平。 开展安全性评价的过程，其实就是对职工、生产管理人员、技术人员就有关规范、要求和技术规程的一次全面教育、学习的过程；是一个使现场人员熟悉设备系统、熟悉反事故措施、熟悉各种规章制度、熟悉有关国家标准和行业标准的自我培训过程。通过开展安全性评价工作提高企业干部、职工的安全意识、自我保护能力，提高员工的业务素质和管理水平，有利于安全生产。 安全性评价中存在的认识问题 1、要明确安全性评价的宗旨和中心任务是查评危险因素。 安全性评价工作是从防止产生特大、重大、恶性和频发性事故的目的出发，对设备系统、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的主要危险因素进行辨识，摸清安全基础的底数。因此，安全性评价只讲问题，不谈成绩。起初，大家都不习惯，也接受不了。被查单位认为，我们成年累月，辛辛苦苦做了那么多事，怎么光是问题？专家们也顾虑重重。 但是安全性评价是“评价"不是“评功"，它与考核性的达标、创一流检查验收和总结评比等工作不一样，它不存在“及格"、“通过"、“过关"的包袱和压力，不需要先用很大篇幅肯定成绩，然后再提几点希望和建议。因此，在专家组每次查评的总结见面会上，专家们没有任何华丽的词藻，没有丝毫的遮掩和拐弯抹角，而是开门见山直截了当地谈问题，这就体现了“贵在真实"的原则。 2、关于“得分率"。 在安全性评价中，“得分率"是综合性评价的一项重要的定量评价指标，它可以用来重点分析哪一部分危险因素多和安全基础差，它不具有任何考核或评比的意义。但是，仍有不少人对此不理解，往往很看重得分率的高低。专家们在查评中常常碰到有些基层(车间（分局）、班站)领导和职工要求“恩典、恩典"，不要扣分，对专家查出的问题，有的还反复作解释，要求“手下留情。这里有一种误解，以为安全性评价也像达标、创一流验收以及总结评比之类考核性检查一样，有优劣等级之分，因此总希望分数越高越好。其实得分率高不见得是好事，有时很可能是查评不认真、不细致，矛盾未暴露所致，这并不是我们所希望的。相反得分率低，表明查评工作扎实，把危险因素找出来了，为整改和制定反事故措施提供了依据，从而避免了重大、特大事故的发生，这才是我们所欢迎的。 安全性评价工作的基本步骤 1、自查。 自查是关键。衡量一个单位安全性评价开展得怎样，最根本而惟一的标准，不是上级专家组的查评结果，也不是这个单位综合得分率的高低，而是它自查的广度和深