我国电力生产安全监察体系的建立及其任务.docVIP

DATE \@ yyyy年M月d日 2019年9月28日 第 PAGE Page 5 页 / 共 NUMPAGES Pages 6 页 我国电力生产安全监察体系的建立及其任务 第一节 建立和完善安全监察体系 陈其祥 一、安全监察体系的建立 二、历史的教训 三、完善安全监察体系 四、强化安全监察职能 五、实现安全工作三个现代化 一、安全监察体系的建立 电力工业的安全生产有其突出的重要性，这是电力在国民经济中所处的地位和作用，以及电力生产本身的客观规律所决定的。因为，电力工业不仅是单纯的生产性企业，而且是具有产、供、销同时进行、同时完成这一特点的商业和服务性行业；是集生产、分配、销售于一体的工商联合体。电力工业的安全，不仅是自身发挥和提高经济效益的基础，而且更重要的是关系到全社会的经济效益，关系到社会稳定和改革开放的顺利进行。因此，安全生产是电力工业永恒的主题，在任何情况下，均必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，不能有丝毫的动摇。 新中国成立以来，电力工业的安全工作，一直受到国家的高度重视。早在50年代初期，就提出了“安全第一”的口号。当时，根据苏联专家的建议，燃料工业部和电业管理总局就设立了技术安全监察机构。1951年4月6日，燃料工业部曾以[51]燃监字第1332号文发布“关于建立各级技术保安专职机构”的指示，电业管理总局随即提出了“技术保安机构的建立及工作方