第1讲秦汉时期的疆域与政区(4课时).pptVIP

《地图上的中国历史》 第一讲 郡县： 秦汉时期的疆域与政区 需要明确的概念 疆域：指一个国家或地区的领土范围或面积。 如今天的中国，位于亚洲东部，太平洋西岸。北起漠河附近的黑龙江江心，南到南沙群岛的曾母暗沙。西起帕米尔高原，东至黑龙江、乌苏里江汇合处。陆地面积960万平方千米，陆上边界2万多千米 政区：是行政区划的简称，是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的产物。 如当今中国的行政区划： 政区的四大要素 我国历史上行政区划制度从萌芽、出现到完全确立和全面推行，即从春秋初期至秦始皇统一全面实行郡县制，大约经过5个世纪的漫长历程。 行政区划既然是为了统治和管理土地和人民设置的，因此政区的划分和管理的决定因素是政治，包括政权更迭、疆域伸缩、民族分布、中央和地方的关系等因素，但为了更有效地进行统治和管理，包括捍卫边疆、发展生产、增加赋税、便利交通等，自然条件和经济因素也是十分重要的条件。 行政区划基本上有四个要素：一是层次，即中央到地方分几个层次进行管理，是行政区划的最基本要素。二是幅员，即政区面积范围。三是边界，政区既然是中央集权国家为管理地方而设置的一种区划，其边界的划分以有利于中央集权统治为原则，同时考虑到经济的发展，尽可能与地理环境相一致。四是行政中心，一个政区必定有一个管理的行政