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工程施工监理制度 一、 图纸会审与设计交底制度 施工项目经理应组织项目部人员进行图纸审查，将审查发现的问 题予以记录，整理汇总成文，以便图纸会审时提出。正式图纸会审 会议由建设单位主持，参与建设的各单位到会参加。会议主要内容是 由设计单位进行设计交底，施工、监理等单位提出内部会审中的疑 问及合理化建议，由设计单位进行解释或修改。会审纪要由承包单位 记录、整理，并经与会各方签认盖章。各方签认盖章后《图纸会审 纪要》将作为正式设计文件的一部分成为施丁依据，与施工图纸具 有同等的效力。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分别组织图纸 会审与设计交底。 二、 工组织设计（方案）的报审制度 施工组织设计是指导施工的技术经济文件，在工程项目开工前, 承包单位必须报送部施工组织设计（方案），该设计由项冃部组织编 写,项目经理签字，上级部门（公司）技术负责人审核签字，公司盖章.由 总监理工程师组织专业监理工程师审查，提出审查意见，并经总监理 工程师审核、签认后报建设单位。施工主组织设计一经批复,即作为 监理工程师对工程进行控制的依据，在施工过程屮，当承包单位对已 批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程 师审查，并应由总监理工程师签认。施工组织设计的审核时间不超 过3天，按以下要点进行审定。 (1) 对施工组织设计整体的审定。 (2) 对施工准备的审定。 (3) 对施工方案的审定。 (4) 对施工进度计划的审定。 (5) 对资源需要计划的审定。 (6) 对施工总平面图（场布图）的审定。 (7) 对施工措施的审定。 三、施工进度计划的报审制度 施工单位除了按合同工期编制施工总进度计划外，还应编制施 工月进度计划。每月最后一次工地例会之前施工单位报审下月的进 度计划，由总监理工程师在每月最后一次工地例会上审核，审核意 见记入会议纪要，月度施工进度计划作为工地例会纪要的一个附件。 由专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其 相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《监理工程 师通知单》（B1表）要求承包单位采取调整措施。当实际进度严重 滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设 单位商定采取进一步措施O 承包单位的资质与人员资格的报审制度 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机 构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程 项目施工质量时予以确认，对质量管理体系、技术管理体系和质量 保证体系应审核以下内容： 1、 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2、 质量管理、技术管理制度； 3、 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 由于承包单位资质资料（包括营业执照与资质等级证书）在施工 投标时已进行了审查，故项冃监理部不再进行审核，只要求上报复 印件备案即可。 对承包单位人员的资格证、上岗证必须进行审核。在开工报审时, 随同《工程开工/复工报审表》（A1） —起报审。 承包单位现场管理人员资格证书的核实对象包括项目经理、施工 员、质量员、安全员、测量员；施工作业人员的上岗证书的核实对 象应包括电工、焊工、搅拌机操作工等作业人员。审核时应注意证 书的有效期。《工程开工/复工报审表》（A1表）应由总监理工程师签 认，并报建设单位。 分包单位的资质与人员资格的报审制度 总承包单位选定的或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单 位的资质资料及分包合同送交项目监理部审查。对分包单位资格应 审核以下内容： 1、 分包单位的营业执照、企业资质等级证书，特殊行业施工许 可证等； 2、 分包单位的业绩； 3、 拟分包工程的内容和范围； 4、 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 如分包单位所报的资质资料有不实情况，对该分包单位不予确 认. 技术复核制度 主要的技术复核工作有： 1） 复核临时水准点； 2） 高程控制点； 3） 坐标点或中线点； 4） 平面放线定位. 监理工程师的技术复核工作，按下列步骤进行： 1） 技术复核工作应在承包单位自查后，填写《报验申请表》（A4 表）报送项目监理部。 2） 监理工程师对报检的资料进行审查，并到现场按规定进行抽 检或全数核查，合格后予以签认，进入下一道工序。 3） 对不合格的情况，由承包单位进行整改，监理工程师复查， 复查合格后予以签认，进入下一道工序。 开工报审制度 施工准备工作完成后，承包单位向监理工程师提交《开工报审 表》（A1表）和相关资料。专业监理工程师应审查承包单位报审的 《开工报审表》（A1表）和相关资料，应在24小时内审核完毕。若 经审核符合要求，由总监理工程师签发，并报建设单位，其效力相 当于“开工令”，签发日期即是实际开工日期。应提交审核的资料有: （1） 施工许可证； 施工承包合同； 质量管理、技术管理和质