思考建议:XX省推进供给侧改革的地方立法建议.docVIP

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  • 2019-10-18 发布于湖北
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思考建议:XX省推进供给侧改革的地方立法建议.doc

XX省推进供给侧改革的地方立法建议 法律是供给侧改革不可逾越的红线,法治是供给侧改革的制度必需品,运用法治的稳定性实现改革的可预测性以便预防和降低改革风险,推进改革工作和经济社会可持续发展,具有重要现实意义。因此,一省一地推进供给侧改革,必须健全相应的配套地方立法。省法学会地方立法研究会李雷博士在充分阐述供给侧结构性改革地方立法的原因动力后,提出了若干完善地方配套立法建议。 一、供给侧改革需要配套地方立法的原因分析(弘利教育) (一)供给侧改革需要地方发挥主动性积极性 经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础,要实现经济结构的优化调整,发挥法律这个上层建筑对经济基础的反作用,使地方供给侧改革符合中央总体要求,必须充分发挥地方的主动性积极性,宪法第三条第四款也暗含此要求。因此,必须依照中央政策制定合乎改革目标的地方性法规,及时调整当地的产业结构,以实现地方经济的可持续发展。 (二)供给侧改革需要地方立法提供法律和制度依据 习近平总书记多次强调“任何重大改革都必须于法有据”,本次改革是在十八届四中全会中央提出全面推进依法治国的战略背景下提出的,改革各项措施,决不能超越法治的维度。否则,既有可能导致改革中途遇阻,也可能损害依法治国的总体布局。供给侧改革的成果也需要法律加以保障,改革措施需要地方逐步落实,实现上述目标,必须构建完备的法律体系,完善配套地方立法自然是题中之意。 单单依

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