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最新指导性公文如何写 　　 　　公文按照性质可以分为领导性公文、指导性公文、呈请性公文等意见是常见的指导性公文“意见”是就某项工作提出见解和处理办法表明看法和主张以便对工作起到指导和建议作用意见不仅可以适用于党政机关同时也可以适用于企事业单位等 　　 　　国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见 　　 　　国办发〔〕7号 　　 各省、自治区、直辖市人政府国务院各部委、各直属机构： 　　 　　完善公立医院药品集中采购工作是深化医药卫生体制改革的重要内容和关键环节对于加快公立医院改革规范药品流通秩序建立健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系具有重要意义经国务院同意现就完善公立医院药品集中采购工作提出以下指导意见 　　 　　一、总体思路 　　 　　全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的总要求借鉴国际药品采购通行做法充分吸收基本药物采购经验坚持以省(区、市)为单位的网上药品集中采购方向实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施加强药品采购全过程综合监管切实保障药品质量和供应鼓励地方结合实际探索创新进一步提高医院在药品采购中的参与度 　　 　　药品集中采购要有利于破除以药补医机制加快公立医院特别是县级公立医院改革;有利于降低药品虚高