关于某政府财务会计与财务管理基础知识分析.ppt

三、政府会计目标 1．中央政府的财务报告目标 （一）西方国家政府会计目标 三、政府会计目标 2．地方政府财务报告的目标 （一）西方国家政府会计目标 美国政府会计准则委员会（GASB）于1987年发布第1号概念公告《编制财务报告的目标》，对美国州和地方政府会计与财务报告提出了全面目标、基本目标和具体目标等三个层次的目标。 三、政府会计目标 （二）我国政府会计目标 我国的政府会计准则、制度中对财务报告目标也作出明确的规定。如《财政总预算会计制度》 、《行政单位会计制度》 、《事业单位会计准则》 均作出了规定。 三、政府会计目标 （二）我国政府会计目标 这三套制度或准则在关于财务报告使用者方面有两个共同点：一是它们都以满足国家宏观经济管理的需要作为提供会计信息的共同目标，二是它们都强调了会计信息对加强内部管理的作用。 四、政府财务信息质量特征 财务报告是与财务信息使用者沟通的一种方式。为保证这种沟通有效，政府财务报告中的信息必须具有以下基本特征：可理解性、可靠性、相关性、及时性、一致性和可比性。 四、政府财务信息质量特征 （1）可理解性 为使报告能被不同的使用者所理解，不同的报告有必要提供与其预期的报告使用者的需求相关的信息，并要有适当精确程度的数据和适当的解释和文字说明。 四、政府财务信息质量特征 （2）可靠性 财务报告必须是可靠的，即它所披露的信息是可验证的、无偏见的，能忠实地表达出它要表达的信息。要具有可靠性，财务报告应该是全面完整的。 四、政府财务信息质量特征 （3）相关性 要具有相关性，所提供的信息必须要与使用它的目的之间存在一定的逻辑关系。如果信息能让使用者对问题、情况或事件作出不同的评价，那它就是相关的。 四、政府财务信息质量特征 （4）及时性 如果财务报告要具有有用性，那它就应尽快地被公布，以能对决策产生影响。 四、政府财务信息质量特征 （5）一致性 财务报告应时时保持一致，即一旦选择了一种会计原则或报告方法，除非有合理的变动理由，否则就应用于所有类似的交易和事项。 四、政府财务信息质量特征 （6）可比性 财务报告应帮助报告使用者对相似的报告主体进行相关的比较，如对具体的职能或活动的成本进行比较。 第二节 政府会计基本假设 和基本原则 本节介绍政府会计基本假设和政府会计基本原则。 一、政府会计基本假设 会计的基本假设也称为会计的基本前提,人们在长期的会计实践中总结并形成了会计主体、持续经营（运营）、会计分期和货币计量等四个方面的基本会计假设，这四个假设同样适用于政府会计。但由于政府组织的特殊性，这些假设在政府会计中也有其特殊性。 一、国外政府会计组成体系 1.政府会计（Government Accounting）主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。 2.非营利组织会计（NPO Accounting）包括公立非营利组织会计和民间非营利组织会计两部分，主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。 二、我国政府会计组成体系 （一）官厅会计、政府会计和预算会计 1.官厅会计 公元前11世纪，我国就有了官厅会计。一般认为官厅会计是我国奴隶和封建社会历代王朝官府中反映和监督国家财政收支的工具，是实现国家财政管理的基本手段。 二、我国政府会计组成体系 （一）官厅会计、政府会计和预算会计 2.政府会计 政府是法律授予管理国家事务的行政权力机关，用于反映国家事务的会计自然可以称为政府会计。 二、我国政府会计组成体系 （一）官厅会计、政府会计和预算会计 3.预算会计 预算会计是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定的技术方法核算、反映、监督国家预算执行情况及其结果的一种专业会计。 二、我国政府会计组成体系 （二）我国政府会计的组成体系 1．预算会计体系 预算会计体系 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 其他相关部门会计 二、我国政府会计组成体系 （二）我国政府会计的组成体系 （1）财政总预算会计。 是指各级政府财政部门核算和监督政府预算执行和各项财政性资金收支活动情况及结果的专业会计 。 二、我国政府会计组成体系 （二）我国政府会计的组成体系 （2）行政单位会计。 是指我国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关（包括各级权利机关、审判机关和检查机关）、政党及人民团体核算和监督本单位财务收支情况及结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。 二、我国政府会计组成体系 （二）我国政府会计的组成体系 （3）事业单位会计。 是指各类事业单位核算和监督本单位财务收支活动情况及结果的专业会计。 二、我国政府会计组成体系 政府会计 财政总预算会计 行