鸡西市地震应急预案.docVIP

鸡西市地震应急预案 1.总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2.地震灾害分级标准 2.1特别重大（一级）地震灾害 2.2重大（二级）地震灾害 2.3较大（三级）地震灾害 2.4一般（四级）地震灾害 3.组织体系 3.1市抗震救灾指挥部 3.2市指挥部办公室 3.3市指挥部专家组 3.4现场指挥部 3.5地震现场工作组 3.6市指挥部工作组 4.监测与预警 4.1信息监测系统与报告 4.2预警发布 5.信息报送和处理 5.1震情速报 5.2灾情速报 5.3灾情报送和处理 5.4震情灾情公告 6.应急响应 6.1市指挥部的应急响应行动 6.2地震应急一级响应 6.3地震应急二级响应 6.4地震应急三级响应 6.5地震应急四级响应 7.抗震救灾阶段任务 7.1抢险救援阶段 7.2受灾群众安置阶段 7.3灾后恢复阶段 7.4应急结束 7.5调查与总结 8.应急准备与保障 8.1应急准备 8.1.1队伍建设准备 8.1.2物资装备准备 8.1.3制度建设准备 8.1.4社会动员准备 8.2行动保障 8.2.1通信、电力、交通 8.2.2应急信息传递共享 8.2.3现场队伍指挥协调 9.宣传、培训和演习 9.1公众宣传教育 9.2培训 9.3演练 10.其他地震事件处理 10.1强有感地震应急反应 10.2地震谣传应急反应 10.3对毗邻国家、市发生地震的应急反应 11.附则 11.1名词术语解释 11.2预案管理与更新 11.3责任与奖惩 11.4预案解释 11.5预案生效时间 12.附件 1.总则 1.1编制目的 为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地震应急体制和机制，有力、有序、有效实施地震应急，最大限度减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。 1.2编制依据 以《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《黑龙江省防震减灾条例》、《黑龙江省地震应急预案》为依据，按照《鸡西市突发事件总体应急预案》要求，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我市发生地震灾害和其他地震事件对我市产生较大影响的地震灾害应急处置工作。 1.4工作原则 以人为本、力减损失，统一指挥、分工负责，军地联动、快速高效的原则。 2.地震灾害分级标准 根据发生地震的震级及其灾害程度，破坏性地震灾害划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别，各级别分别对应一级、二级、三级、四级应急响应，响应级别与预警级别条件相同。 2.1特别重大（一级）地震灾害 造成300人以上死亡的；或者造成严重经济损失的；或者在人口较密集地区发生里氏7.0级以上破坏性地震的。 2.2重大（二级）地震灾害 造成50人以上，300人以下死亡的；或者造成较大经济损失的；或者在人口较密集地区发生里氏6.0级以上，7.0级以下破坏性地震的。 2.3较大（三级）地震灾害 造成10人以上，50人以下死亡的；或者造成一定经济损失的；或者在人口较密集地区发生里氏5.0级以上， 6.0级以下破坏性地震的。 2.4一般（四级）地震灾害 造成10人以下死亡的;或者造成较小经济损失的；或者在人口较密集地区发生里氏4.0级以上， 5.0级以下破坏性地震的。 3.组织体系 3.1市抗震救灾指挥部 设立鸡西市人民政府抗震救灾指挥部（简称市指挥部，下同，平时为市防震减灾领导小组，震时为指挥部），作为市政府地震应急工作指挥机构，负责全市地震应急管理工作。 总指挥：市政府主管副市长（必要时由市长任总指挥） 副总指挥：市政府主管副秘书长、市地震局局长 成员：市委宣传部、市政府新闻办、市政府应急办、市地震局、市民政局、市发改委、市财政局、市公安局、市国资办、市国税局、市地税局、市计生委、市农委、市民宗局、市工信委、市城乡建设局、市卫生局、市教育局、市文广新局、市司法局、市国土资源局、市交通运输局、市水务局、市人社局、市畜牧兽医局、市审计局、市环保局、市外侨办、市质监局、市安监局、市监察局、市煤管局、市食品药品监管局、市旅游局、市城乡规划局、市气象局、市商务局、市粮食局、市人防办、鸡西军分区、武警鸡西市支队、市公安消防支队、团市委、市新闻传媒集团、鸡西电业局、鸡西铁路车务段、鸡西兴凯湖机场、龙煤鸡西矿业集团、沈煤（集团）鸡西盛隆公司、鸡西移动公司、鸡西联通公司、鸡西电信公司、大唐热电公司、龙唐热电公司、黑龙江工业学院、黑龙江技师学院、市红十字会等单位负责同志。 各成员单位设联络员1名，由本单位职能科室负责人担任。 市指挥部职责： （1）确定、调整地震灾区范围、应急响应级别和应急期限； （2）向社会公告震情、灾情信息； （3）调整、终止地震预警级别； （4）组织有关县（市）、区政府和市直部门查清受灾情况，制定地震应急救援力量配置方案； （5）派出抗震救灾现