生态建设会议上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 6 在生态家园建设会议上的讲话 (2013年3月21 同志们： 大力推进生态文明建设，是党的十八大作出的重大战略部署，也是我区加快推进城市转型、实现可持续发展的重要举措。去年以来，全区上下坚持经济发展与生态建设同步推进，污染防治与生态保护同步实施，生态家园建设取得了明显成效。同时也要清醒地看到，我区的生态建设还存在一些问题和挑战：全区工业结构偏重，落后产能存量较大，资源能源消耗量大，污染物排放总量大，结构性污染问题还没有从根本上解决；山体毁坏较多，采矿塌陷地面积较大，绿化水平还不够高，生态环境较为脆弱；有的单位和企业生态意识比较薄弱，污染控制和环境治理不到位，超标排放等环境违法行为时有发生。特别是今年南水北调东线工程治污考核、淮河流域治污核查、大气质量考核“三个大考”进入决战年，从目前情况看，形势十分严峻。按照国家南水北调治污考核及淮河流域水污染防治核查工作新的考核标准，我区峄城沙河考核断面中还不能稳定达到要求；列入淮河流域水污染治理规划项目7个、南水北调治污方案项目17个，截至目前仅分别完成3个和9个。各级各部门要切实增强忧患意识和紧迫意识，以对历史、对社会、对子孙后代高度负责的态度，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，全面提高我区生态文明水平。 第一，要狠抓节能减排，调整优化产业结构。坚持把总量减排作为环保工作的一号工程，积极采取各种减排措施，全面落实节能降耗预警调度、总量控制和等量淘汰制度。重点实施好电力企业脱硫、排水企业治污和落后产能淘汰等染物减排项目，严把新上项目审批关，凡资源消耗高、经济效益差、环境污染重的项目，坚决不招、不引、不建，严格控制产生新污染源。要加快培育新兴产业。大力培育新能源、新医药、新材料、新装备制造等战略性新兴产业，注重发展生态农业、生态旅游等低碳产业，促进产业结构优化升级，推动实现结构性节能减排。要加快调整能源利用结构，推广应用节能减排新工艺、新设备、新产品，大力实施“阳光屋顶”工程，促进太阳能等可再生能源规模化利用。要加快发展循环经济。以高耗能、高污染行业为重点，严格清洁生产审核，建设一批循环经济型企业。要把园区作为循环经济的重点，按照绿色发展、低碳发展、循环发展的要求，围绕园区主导产业开展招商选资，吸引更多企业加入工业共生链条，加快构建循环产业体系，把园区建设成为生态建设高地。要加强资源的综合利用和再生利用，不断扩大工业“三废”利用种类和数量，提高资源的循环利用率。 第二，要狠抓污染防治，促进环境质量持续改善。把水和大气污染防治作为生态文明建设的重要抓手，健全防控机制，严格环境执法，提高环境保护工作水平。要以迎淮核查验收为契机，深化“防、治、用、保、管”流域治污体系，严格保护饮用水水源，强化重点排污企业现场监管，引导企业开展中水回用，扎实推进永安、西王庄、税郭、孟庄污人工湿地水质净化工程和水处理厂建设，确保出境断面水质稳定达标，全力打造让河流湖泊休养生息的山水城市，确保顺利通过南水北调治污考核。要推行最严格的水资源管理制度，实施区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理。要以重金属、危险废物和危险化学品等风险源管理为重点，构筑环境安全防控体系，完善突发环境事件报告和应急处理制度。要深化点源治理，大力实施污水治理再提高及回用工程，做到工业点源全达标，打造迎查亮点。要加快治污工程建设，各主管部门要落实责任、倒排工期，确保各项工程按期建成并发挥效益。要大力实施污水处理厂升级改造和管网配套完善工程，加快改造提升惠营、汇泉污水处理厂，今年6月底前解决城市建成区污水直排河流问题，10月底前辖区城镇（园区）污水处理厂要全部达到一级A排放标准。着力加强河流生态修复和保护，加快建设中水回用和人工湿地水质净化工程，大力实施出境河流拦蓄工程，让更多的地表过境水留在家园，涵养水资源，努力营造碧水绿地、鸟翔鱼跃的流域生态环境。要突出抓好大气环境综合治理。结合城乡环境综合整治，组织建立由环保、城管、经信、住建、交通、公安等部门组成的大气污染联防联控机制。实施中联水泥、南郊热电等脱硫脱硝工程。加大对工业废气、城市扬尘、机动车尾气、秸秆禁烧的督导检查和处罚力度。要强化机动车环保标志管理，大力发展公共交通和新能源汽车，引导群众绿色出行。继续做好城市空气环境PM2.5和能见度监测和信息发布，让群众看到更多的蓝天白云、繁星闪烁。 要加大环境保护监管执法力度，强化环境联合执法，深入开展整治环境违法排污企业保障群众健康专项行动，严肃查处超标排放废水废气、非法倾倒有毒有害物质、地下排污和擅自调整自动监控设施等环境违法行为，着力解决重点河流断面、大气监测点超标等突出问题和群众反映强烈的环境污染问题。 第三，要狠抓森林城市创建，全面提升生态品质。要全面完成创森重点任务。按照做精做靓“百座