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公共基础知识之行政管理篇 主讲：徐振伟 行政管理 一、行政管理概述 行政管理概念：指政府运用公共行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和自身内部事务实施管理的活动。 行政管理的主体：以国家行政机关为主，还有依法成立的、具有具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。 行政管理的客体：公共事务以其范围大小可分为国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。市场经济条件下，主要是生产和提供公共产品（经济类、政治类、社会类、科技教育文化类。 二、行政管理职能 内涵：行政管理职能又叫政府职能，是政府在依法管理国家公共事务过程所体现出来的职责范围及其作用。 程序性职能： 决策（管理者为解决各种问题，达成特定目标而制定与选择行动方案的一项基本的管理职能，贯穿于一切管理活动中。） 组织（行政决策的实施要依靠公共部门成员的合作，组织工作正是基于人类合作的需要而产生的。） 领导（政府部门中的领导者运用领导职能，通过指挥人们的行为、沟通人们之间的信息、增强相互间的理解、统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉的为实现组织目标而共同努力。） 控制（通过建立信息反馈和绩效评估机制，把决策实施过程中所取得的各种效果与所要达到的相关目标进行比较做出评价，及时发现纠正各种偏差，以保证预订目标实现的一种职能活动。） 任务型职能： 经济职能：宏观调控、市场监管、国有资产管理,直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能。 政