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加工贸易政策介绍 德州海关 刘川 近年来海关加工贸易政策改革 提醒注意的事项 加工贸易基本概念及政策介绍 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （一）加工贸易 加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动。 一般贸易货物 加工贸易货物 境外 境内 申领许可证件 缴纳税款 免领许可证件 免纳税款 复运出境 加工 1、料件 2、成品、半成品 3、副产品、残次品、边角料和剩余料件 加工贸易货物的范围 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （二）加工贸易的特点与优势 特点 （1）两头在外 （2）加工增值 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （二）加工贸易的特点与优势 优势 （1）保税 （2）免证 （国家另有规定除外） 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （三）加工贸易的分类 进料加工 来料加工 进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。 来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。 A、进口原料外汇购买，出口成品收汇。 B、自行生产、自行销售。 C、自负盈亏、风险自担。 A、由外商提供全部或部份料件，不占用我方外汇。 B、我方不负责成品销售。 C、我方不拥有所有权。 D、我方只收取合同规定的工缴费。 来料加工的特点 进料加工的特点 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （三）加工贸易的分类 区别 （1）所有权不同。 （2）收付汇方式不同。 （3）海关监管政策不同。 进料加工，以原进口时的价格为基础审定完税价格。 来料加工，按内销时的价格为基础审定完税价格。 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 （四）加工贸易的海关业务办理 海关业务 3、单耗申报 1、设立 5、深加工结转 4、外发加工 2、变更 6、余料结转 7、内销征税 8、核销 核销结案 复运出境 存储 加工 进口货物 手册设立 加工贸易业务主要流程 一、加工贸易基本概念及管理政策介绍 单耗 单耗=净耗/（1-工艺损耗率） 近年来海关加工贸易政策改革 提醒注意的事项 加工贸易基本概念及政策介绍 加工贸易内销集中征税是指符合条件的加工贸易企业先行内销加工贸易保税货物，再集中向主管海关办理内销纳税手续。 加工贸易改革—内销集中征税 “先税后销” “先销后税” 通过无纸化、信息化在线审核，优化加工贸易作业模式，降低企业关务成本。 加工贸易改革—加工贸易无纸化 备案资料库设立、变更 电子账册变更 电子化手册核销 电子账册正式报核 电子帐册预报核 外发加工 深加工结转 取消了加工贸易银行保证金台帐制度。 全部商品、全部企业 限制类 和失信企业 加工贸易改革—取消银行保证金台账 10/7/2018 企业分类 限制类商品 允许类商品 1万美元及以下合同 5000美元及以下78种辅料合同 高级认证企业 不设台帐 不设台帐 不设台帐 不设台帐 一般认证企业 台帐空转 台帐空转 不设台帐 不设台帐 一般信用企业 东部地区50%实转；中西部地区台帐空转 台帐空转 不设台帐 不设台帐 失信企业 100%实转 100%实转 100%实转 100%实转 加工贸易银行保证金台帐制度分类管理情况表（旧） 10/7/2018 企业分类 限制类商品 允许类商品 1万美元及以下合同 5000美元及以下78种辅料合同 高级认证企业 一般认证企业 一般信用企业 东部地区50%保证金 失信企业 100%保证金 100%保证金 100%保证金 100%保证金 加工贸易银行保证金台帐转担保事项情况表（新） 加工贸易改革—加工贸易“三自”改革 自主备案 自主核报 自主缴税 目前，德州海关已完成济南关区首份“三自”改革电子化手册设立，通过采用企业自主备案模式，实现手册立等可取，审核时间缩短70%。 近年来海关加工贸易政策改革 提醒注意的事项 加工贸易基本概念及政策介绍 三、提醒企业应注意的事项 （一）核查发现企业常犯的错误 1、帐册不健全。 2、入帐不及时。 3、单耗不准确。 4、报关较随意。 三、提醒企业应注意的事项 （二）提醒企业应注意的事项 1、如实申报 2、依法缴纳税费 3、严格物流管理 4、账簿、单证完整齐全 5、内控机制完善 帐货相符 真实准确 对加工贸易形势的简单分析 对加工贸易形势的简单分析 全国加工贸易总量稳定、占比下滑 以供给侧结构性改革为主线，全面实施新旧动能转换 德州市加工贸易占比较低、趋势喜人 加工贸易转型升级效果体现