建筑法规课件-发包承包.ppt

* 招标发包指建设单位通过招标确定承包单位的一种发包方式。 * 具体指：水通、电通、路通和场地平整。 * * 级别不同，所从事的业务范围也不完全相同，一般情况下，高资质等级企业可以从事低资质等级企业的业务，但低资质的企业不能从事高资质等企业的业务 * 指从事工程总承包的单位将所承包的建筑工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。 * 建设工程中的承发包主要就是招标投标的形式，现在我们主要介绍招标投标相关法律规定 * * 首先来看一下必须招标的项目及额度1，必须进行招标2 你要稍微关注那些叫使用国有资金以及国家融资 3这三个必须招标的项目我们可以参考 教材上有具体的内容，他解释了什么叫基础设施，公用事业自己稍微浏览就可 * 知道上面三个范围之后，我们还应当知道在操作具体层面具体的额度，额度和标准我们也要注意 1进行施工招标 2 货物的招标3 广义的服务范围 勘察设计监理都是50万 这样的额度以上都要求 进行相应的招标4 当然为了规避招标，画了一个大的框子，并不是强调一种，而是强调所有，上面勘察设计监理以及重要设备采购等都要进行招标 结合我们讲述的范围以及额度我们就可以将必须招标的项目确定出来 * 当让任何事情都有例外，那么可不进行招标的工程建设项目下面这6个都是强调施工环节的 1注意后半句，有一些项目不适宜招标的所以并不是涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾统统可以不招标，因为我们在后面介绍到邀请招标就可以知道适用于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾有些可以邀请，所以注意后半句话，第一类是我们特殊类型的项目2第二类 强调它的特殊性3 强调特定性，即使进行招标，专利只是享有在几个人手里，估计找也找不来4自己是专业人员，自己用那么自己做得很好而且自己有放心5强调的是追加而且是附属的小型比如你原来做了一个300多万的工程项目现在在要追加3000多万的那么就不属于第五种情况，虽然他也是追上来的6当然还有 这是我们第一个要点“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。” * 在招标投标活动中，各参加方均应以诚实、善良的态度参与招标投标活动，坚持良好的信用，不得弄虚作假，欺骗他人，牟取不正当利益，不得损害对方、第三者或者社会的利益。 * 具体我们看一下对于施工项目的前提条件就是项目条件加上招标人的条件 1 从招标人的角度来说是招标人依法成立了，另外 招标范围，招标方式以及招标的组织机构这些也已经核准了，注意是核准那么这两个我们给他放在招标人这个条件 另外我们就需要看一下项目本身的条件 刚才说了这个项目本身要求是立项批准了，那么在我们施工环节里立项批准前提体现在那里，1初设及概算应当已经批准是 4有相应资金或者资金来源已经落实注意的是相应的资金，而不是百分之百5 招标所需要的图纸和资料齐全，前提图纸是审查过的，这样的图纸具体里面可以看一些详细 的图纸约定 不管怎么样要么是项目本身的条件有立项批准，资金和图纸，要么就是招标人的条件招标人的依法成立以及招标范围/方式/组织机构的核准 这5个就是招标的前提 * 来看一下接下来的内容 如果前提都已经具备，招标可以是自行招标也可以是委托代理招标，不得强制委托代理，但是想自行招标需要有条件~ * 第二个看招标方式 1公开强调广而告之 比如我们参加高考一样是在全国范围内进行海选，公开招标是在全国范围内所有的施 工单位或承包人有条件的都可以去投 因为是公开所以竞争比较激烈，那么在一定程度上就可以推进招标人有条件的选择一些性价比比较优良的承建商去做这个项目 缺点是范围广，那么招标时间长，招标过程中发生费用就多，也有可能不了解招标人，有可能选择这样的企业违约的时候我们可能不清楚，那么违约的风险会提高 那么我们看一下具体那么应当通过公开招标 我们可以看出两个关键词一个国有一个重点，这三种必须公开而不是邀请 * 第二种就是邀请，邀请与公开的特点是相对的 因为邀请所以知根知底，一般不会出太大问题，但是价格方面有可能没有那么优良，这里强调的是有可能 但邀请最大的缺陷你由于你的招标人信息的额不畅快，你可能并不知道很多人可以做这个项目，你只是有限度的邀请几家，那么这几家如果信息足够那么刚好邀请业界内的经营去做，那么如果信息不够的话那就像我们知道的矮人国和大人国的问题你可能就在矮人国里挑选了几个个子高的，但是放在另一个你不知道的区域内大人国里的话，他可能还是各自相对较矮的所以邀请范围的多与少，邀请的准度与否决定了招标形式的最终结果 强调经过批准，1能参与的不多，那么可以直接邀请2，考虑到自然，地域/气候等只有这几家3 注意后半 前面我们强调可以不招 4性价比不值当 招标所花费的费用与项目比是否划算5法律、法规规